北地的百姓因为匈奴莫名其妙的退兵，对她多有揣测，又因为没有得到和九原郡百姓同样的优惠政策而多有怨言。

周宁要问的便是该如何处置北地之事。

疆域领土扩大了是好事，但周宁手中的这五郡地理位置有些特殊。

北地、九原、云中、雁门从西到东依次拱卫在上郡外侧，而它们的另一侧都是匈奴的领土。

周宁按了按眉心，这个边防线实在太长了。

也正是因为如此，所以整个周国的军民必须齐心，否则实在难以应付匈奴的侵扰。

喜道：“王姬不必如此忧心，如今我们与匈奴互通有无，匈奴日常所需皆可通过交易获取，想来不会频繁南侵。”

周宁听罢不语，对别人好，把主动权交到别人手里，指望别人心善、知道满足，然后彼此和平有爱，那是圣母的处事态度。

陈平眸子转了转，欲言又止，最后看了看张良和喜，没有说话。

张良淡声道：“招兵。”

不论是防备匈奴，还是他日逐鹿中原，都需要大量的兵马，虽说王姬这处目前没有诸侯注意，但能低调还是低调一些的好，借北地民心不稳、防备匈奴力量不够的理由招兵，中原的各诸侯才能一如既往的无视他们的威胁。

同时，这也能解决北地百姓不知感恩的问题，前头匈奴攻城，可到底没有攻破，他们没见过战争的苦、匈奴的狠，所以不知道和平的珍贵。

这也好办，来一场政治军事教育就行了，让他们去戍边，让他们亲自和匈奴战斗。

周宁低垂着眸子，眼睫轻轻的眨了眨，其实她有想过更简明扼要一点，直接在北地撕开一个口子，让他们经历一番……如此就可最快的把北地的民心收入手中。

【宿、宿主～】系统弱弱的小声的冒头。

周宁笑了笑，“总不能让北地百姓全名皆兵，”所以即便接受军事教育，那也只是部分人。

“征兵还是要征的，这是治本的方法，”这是防备匈奴的治本之法，“只有咱们自己的力量强大了，才能不畏惧匈奴。”

但对于她收拢北地的民心，却只是治标，问题在于已经并入周国的他们根本没有办法再体会到没有周国的苦。

他们不同于上郡，上郡是划分给她的领地，所以上郡百姓对她有名分上的天然依从，再有她让他们的日子过好了，他们就更打从心底认可她。

而九原郡，不仅是她的领地，还是她亲自把他们从匈奴手里拯救回来的，所以他们对她的忠诚度最高。

至于云中和雁门，虽然从前名义上不属于她，但一个受了匈奴的苦好不容易收回来的，一个是见识了周国的好，又畏惧故国的战乱，更多的是一种追求好生活的攀附心理。

而北地，到底是幸福来得太容易了。

周宁笑了笑，“我此番巡视北地回来，发现北地百姓并未受到匈奴迫害，当地的经济生活也并未受到影响，可与上郡、九原正常通商。”

喜愣了愣，点头应下。

从前九原刚刚收复之时，关于上郡与九原的通商，王姬管得很细，既鼓励上郡的商人过去行商，又限制上郡的商人过去行商，王姬说是要保护九原的市场不为上郡侵占，可如今竟是直接开放北地的市场……

喜拢袖垂眸，不让自己多想，北地同九原不同，自然政令也不同。

又说了一些政事后，周宁看出陈平有话要说，就把陈平又单独留下了。

陈平此人确实有智谋，也确实同张良是完全不一样的价值观。

“让匈奴单于认为我不喜项王？”周宁都难得有些诧异了，这是个什么主意。

陈平见周宁只是诧异，并无动怒，便细细解释道：“我们周国外界最大的威胁便是匈奴，所以我将我国与匈奴的几次交锋来往、匈奴单于的性情经历都好生研究了一番。”

所以，周宁做出一副愿闻其详的样子。

“在之前，匈奴单于的所作所为都极符合他的性情，也不违背他的利益，尤其是假意攻击北地，待王姬接手北地后又悄悄转移兵马偷袭云中之事。”