至今，徐庶还未选择效忠，这让曹操心中有些不快。有了叶庆之后，他已经把四个星域治理得很好，名声也差不多稳固了。英明君主的形象展现无遗。

徐庶想了想，回答：“曹公，关中因董卓匪徒的祸害，人口锐减，百姓大多逃入山区。可先发布安抚民众的公告，三年内免征赋税，百姓必会纷纷下山回归家园，关中可安！”

“其次，董卓之流滥杀无辜，人口流失严重，导致水利设施失修，农田荒废。应先修复水利，鼓励开垦，新开辟的农田不论以前属于谁，现在谁开垦就是谁的，以杜绝世家的兼并和欺压百姓！”

曹操微微点头，这些建议都不错。

他当即同意了，但继续看着徐庶。以徐庶的才华，应该还有更高明的见解。

徐庶接着说：“第三，曹公最擅长的军事屯田，既能解决粮草后勤问题，又能让将士有事可做，不至于滋生是非，危害百姓！”

“第四，鼓励生育，奖励育儿；第五，鼓励商业活动，活跃经济，促进物资流通；第六，大规模修建星际航道，使兵马能快速到达，商队通行便利，如此，关中必将繁荣昌盛。”

只能说，后面的建议还算中规中矩，没有让曹操眼前一亮。

曹操心想，徐庶可能只擅长策划，对政务治理不太擅长。因此，他没有深入讨论此事，转而问道：“元直对凉州有何看法！”

凉州，徐庶知道，这是曹操在考虑如何对待马腾。韩遂已亡，凉州只剩下马腾一家独大。所以对马腾的态度变得矛盾起来。

徐庶想了想，回答：“凉州是关中动荡的源头，凉州不稳定，关中就不得安宁！”

“曹公若要掌控凉州，马腾必须调离，否则即使留在陇西，也会心生疑虑，时间一长，就会产生嫌隙，对曹公不利！”

“马腾的军队，只有两人英勇，一是马超，主公已知其勇；还有一位是庞德，此人能与赵云等将领激战数十回合，乃是一员猛将。如果不将这二人从马腾的军队中分离出来，同样是一场祸患。”

“此二人一旦离开，马腾远离凉州，将不足为患。”

。