从91年开始，港府就出台过平抑楼价、打击炒卖的政策，后面几年还一直在完善。到了94年初，这些措施主要包括：

地产公司内部认购占比不得高于50％；楼花转售须征收2.75％厘印花税；买房按揭由9成降至7成；提前赎回按揭贷款的罚金增至5万港元或楼价的3％；500万港币以上的住宅按揭降至5成等等。

其中像大幅度提高首付比例，降低按揭成数的措施看上去很严厉，但总体来看，实际效果并不理想。

香江的房价已经犹如一匹脱缰的野马，涨到了一个让人望而生畏的地步。

其实香江市民都知道，高企的房价并不完全是靠炒家拉起来的。

首先港府每次拍卖官地，都会选择在楼市正旺的时候，这本身就有带头炒高房价的嫌疑。

其次是地产商普遍认为政策管制不利于香江楼市的发展，有部分地产商甚至与银行暗中勾结，阳奉阴违，擅自提高按揭成数，让最严格的管控条例形同虚设。

最后才是炒家的存在将房价愈炒愈高，高到普通市民无法承受的地步。

香江是一个自由港，各项税费收入是非常低的。

整个93年，港府的卖地以及因更改用途的补地费收入合计高达420亿港币，再加上与物业有关的其他税收收入，如差饷、地税、印花税、地产公司利得税等，差不多已经占到港府总收入的70％。

港府希望的是“待高价而放盘”。对于投放官地进入市场，他们始终是一个矛盾心理。

大量增加土地供应，有利于平抑地价。但这样港府的土地就卖不了高价，必然会减少财政收入。

所以对于港府只是一味的打击炒卖行为，香江的舆论从94年初开始做出了严厉的抨击。

“目前香江楼价的升幅，即使月收入数万的中产家庭，也惟有望楼兴叹；同时楼价暴涨使贫富之差更为悬殊，置业安居对普罗大众来说已渐成为‘神话’。为求香江稳定繁荣，遏制楼价有其必要，但要得其法，寻求治本之道。治本之道，应是大量增加土地供应及加建公屋。”

“供不应求与炒风炽热，已成为一对怪胎。一方面市场供不应求引致炒风炽烈；而另一方面又因炒风炽烈导致空置单位增多，又再加剧市场供不应求的情况，形成一個恶性循环，令楼市连番攀升。”

地产商也趁机开腔，指责港府有地不卖，故意拉高地价。

面对这样的指责，港府下属的消委会反诉地产商有楼不卖，屯积居奇。

立法局议员刘慧卿批评港府养肥了几个地产商，对平抑楼价束手无策。张文光则直言不讳地谴责多位地产商联手控制土地和楼市：

“有地不起楼，起楼不卖楼，卖楼为炒楼，炒楼变空楼。”