黑帮通过赌场、妓院、鸦片馆、酒馆等场所对社会敛财，随后这部分钱财的会被上层抽掉一部分作为保护费。

总督需要黑帮来维持鲁昂的底层秩序与帮他敛财，为此总督回报黑帮一定的权钱交易内容。

当然总督并不会直接与黑帮对接，那样太没有面子了，一般都是警察对接黑帮。

警察能对黑帮的行为睁一只眼闭一只眼，当然他们也会自己亲自下场收其他人的保护费而不需经过黑帮。

形成这个现象的原因在于:鲁昂总督并不打算垄断鲁昂的暴力，将资金用在警察身上在他看来并不值。

殖民地只需要提供一个能够被倾销本国商品的市场和源源不断提供廉价原材料就好，当然鲁昂还有作为政治节点的功能。

但这些和鲁昂的一般民众有什么关系？鲁昂总督并不需要维持一般民众的生活，殖民地一般民众过得好与坏与他总督有什么关系？

鲁昂总督只需要每天游走在各种贵族沙龙派对和完成血鲨海盗团的任务就好，一般民众过得怎么样和他一点关系都没有。

警察不会去理底层的秩序，那么黑帮就会接管这部分缺失的秩序。民众是需要一个能够维持秩序的存在，如果政府不能提供的话自然有人接管这部分缺失。

小主，

上层也乐于黑帮能够稳定住鲁昂的底层秩序，毕竟乱糟糟的社会环境让他们脸上没有光。

老爷们心善，见不得这些。黑帮能够帮他们处理好这些不体面的东西，比如不会让穷人进到富人区乞讨脏了老爷们的眼。

至于为什么在如此高压的情况下，鲁昂没有爆发大规模的起义与动乱。

一方面是相比当时的欧罗巴，鲁昂虽然被剥削严重但起码还有一个秩序。如果是欧罗巴内地，可能下一秒就会死于战争。

人是能忍受贫困的，只要他们看到还有比自己活得更惨的人。对于鲁昂的底层来说，看到隔着一条河的欧罗巴就是如此。

另一方面，鲁昂总督虽然不太理会鲁昂底下的小偷小摸，但如果真的爆发大规模动乱他会立刻直接让血鲨海盗团的驻军出动。

他们平叛的手段是直接物理意义上抹掉一个区域的建筑或者人口，将所有的动乱以简单、方便、残酷的方式根除。同时敲打其他潜在动乱的区域，这么做的后果是什么。

两个层次的影响下，鲁昂开始了自己独有的视角观察欧罗巴内地。一种歧视心理，这种歧视并非来源于自己而是群体性思维。

只有欧罗巴内地过得惨，他们才能够忍受自己在鲁昂过得相比之下没有那么惨。这种歧视说到底，是用来安慰自己忍受当下的困苦。

但随着欧罗巴大一统，这种局面开始出现变化。

统一的欧罗巴，在没有战争的拖累与限制后开始了快速的经济恢复。这种恢复能力在欧罗巴闪光时期达到顶峰，甚至隐隐将欧罗巴跃升到世界极点国家。

而鲁昂的特殊性，因为之前林帝的考量让血鲨海盗团与高卢帝国的租地契约继承。导致双方至少能维持明面上的和平，直到欧罗巴闪光时期，帝国太子林无惑明确要在租期结束后收回对于鲁昂的主权与治权。

双方多次交锋，但最后欧罗巴闪光给了血鲨海盗团最后的机会。

“要么准时准点体面的离开，我还能给你举办一场欢送会；要么我直接让军队把你们赶下海，游回去。”

血鲨海盗团来谈这件事的人，本来想要用主权在欧罗巴，治权在血鲨海盗团的糊弄手法来继续保持在鲁昂的存在。

他们之前在一个世界偏远角落打一个土着部落惨胜，但他们似乎以为这场胜利能够给与到欧罗巴有所威慑。

但欧罗巴闪光明确表示，想试试欧罗巴国防军陆军的多个集团军群成色，大可以试试。

在欧罗巴大陆上，只要陆地接壤林无惑还没怕过谁。欧罗巴全套工业体系运转，能直接用大当量炸药抹平任何地形。

于是乎，在交接的当晚。

伴随着集团军群轰鸣的坦克燃气轮机声响，进入鲁昂的欧罗巴部队开始了交接。

而进入到鲁昂的部队，并非是欧罗巴的国防军序列中任何一支部队。他们的军旗标志是一把钥匙的盾徽，禁卫旗队装甲师所属的部队。