“臣说些不当的话！”张紞并没有开口奉承，而是表情极其凝重，“这事皇上您，想简单了！”

朱允熥没有生气，脸上挂着淡淡的笑容，示意对方说下去。

“臣虽未在中枢做官，可也知道朝廷每年的军费是充足的。但发放与否，皆在于户部。”

“即便是国库有钱，也从没有实饷准饷，都是延迟发放。设置钱庄于户部之下，用以发放军饷，倘若再有延迟或者国库拮据，这钱从哪来？”

“届时，朝廷的信誉何在？”

“再者朝廷每年征收的赋税，即便是用以军费的两淮盐水，也都是银铜布粮等物掺杂而成。都换成银钱的话，国库哪来那么多银子？”

“就算是国库有银子，可......”说着，张紞下拜，“谁能保证，这钱永远都能专款专用呢？”

其实张紞说的已经很含蓄了，钱庄执行最大的障碍，恰恰就是朝廷，恰恰就是官府。

“你先起来，听朕说完！”朱允熥抬手，继续道，“朕也有和你一样的担忧，所以朕想的是，这钱庄可以官办，但不能国有！”

猛的，张紞眼睛一亮。

“办理钱庄发行银票兑换军饷俸禄等等，需要大量的金银为储备。”朱允熥开口，“目前来看，这钱还是拿的出来的。”

“朕拍板从今年各地海关的税银中抽出三成，初略算算差不多两百五十多。”说着，朱允熥寻思片刻，“年关前各地海关的税银子解到京师，拿出来三百万整数。往后每年，各地海关的税银总额，用以军饷开支定为常例。”

“朕的内库，再拿出现银一百万。这么算算，就是四百万的巨款，用作储备当时够了。”

“有件事你不知道，锦衣卫在东瀛探得银矿几处。东营那边的大名诸侯，已经抵给大明用来换取........”

“反正用不了多少时日，那银矿即将为大明所有。朕打算日后，这样海外之地发现的银矿，开采权都归属钱庄，而非户部。”

“同时再发卖股权，引天下豪商入股，户部再拿出一笔钱来。这钱庄就是朕，户部，还有那些股东们共有。”

“三方监督，这钱就不会有人挪用，也不会有人挪用。”

朱允熥顿了顿继续道，“民间票号能做生意，这钱庄也能做。除了每年的军饷俸禄由朝廷注资之外，其余的自负盈亏。”