殷太后既然继续让她执掌暗卫营，萧函也不客气，开始发展在北殷国内的暗卫营势力。

北殷暗卫营本是属于皇室的一股精锐。不仅可以向敌国刺探情报，同时也监视朝野动向，保护皇室安全。

在大兴帝京由萧函统领的不过是其中一部分，可以说北殷国内的才是大本营。这些时日，永思找不到她，也是因为萧函一直待在暗卫营，重新整顿了一下，又安排了各种任务训练下去。

北殷暗卫营里的人虽没怎么见过她的面，却没有一个不听从她命令的。

穆华翎在大兴搅风搅雨的事情，虽还未传到国内，对朝野上下也是保密，但暗卫营不会不知道，更知道收回云朔的大计谋划至少一半是华翎公主之功。

萧函从大兴撤退也带回了上千暗探，无论是云朔战败，还是她在帝京搞出那样大的动静，大兴现在少不了一段时日的大清洗，这些暗探都为计划尽心尽力，付出甚多。萧函也舍不得将他们置身于险境，冒着可能被发现的危险继续潜伏。反正计划已然结束，针对大兴的刺探情报可以暂缓一段时日。

暗卫营已归萧函统领，殷太后也对她十分信任，没有任何插手干预，她想做什么都可以。

许多被她带回来的暗探，重归暗卫营。而部分能力特别出众，功绩显著的暗探，比如文曲，廉贞，破军他们，萧函则为他们请封官职，殷太后也没有不应的，也很认可他们立下的功劳。

适应一段时日后，萧函在了解北殷形势的同时，差不多也掌控了整个全新的暗卫营。

自从先帝猝然驾崩后，幼帝登基，北殷的一切日常政务都由殷太后独立裁决。若有什么重要的军国大事，她便召集大臣共商，最后综合各方意见再做出决定。

在殷太后的努力下，北殷局势平稳，军事日渐强盛，政局经济也步入正轨，还顺利夺回了被大兴占据的云朔十三州。

外界都传言北殷摄政太后□□，野心勃勃。但以萧函来看，殷太后并不是个权欲很重的人，她对于自己的家族她也没有过多的优待，还喜欢拔擢人才，不限于出身年龄，且真正关心国家民生疾苦。

而她的种种举措，铁血手腕，也触及了北殷贵族朝臣的利益，加上殷太后行事风格也十分强硬，屡用重刑，引来不少反对声。这些也都化为了推动还政于天子的势力。

事实上，剧情里北殷走向衰落且被燕殊和秦葭吞并，与它本就内忧外患，矛盾重重离不开关系。殷太后若不能一直掌握大权，压制住底下的人，那么矛盾情绪就会一并弹压反噬。

其实现在看来，她那位皇兄的态度就很模糊不清，任由着太后摄政，自己既不早朝不议政，也任由朝野议论纷纷，也不去管。穆颐似乎这些年与太后有些芥蒂，连懵懂无知的永思都感觉到了一些。

萧函将母后给她的密折放在桌上，叹了口气。

殷太后对她信任不已，国家大事，军情机密没有瞒她的，而她最近就隐隐透露出想要变法改革的意思。即便没有明说，但萧函立刻猜出了她的意思。

想起在议政殿两人独处时的对话。

殷太后意气风发道，“我北殷不变法，如何能强国，如何能一统天下？”

殷太后这般进取，倒是萧函没有想到的，这才刚收回云朔，解除大兴对北殷的掣肘，就放眼天下了。原身那些国家大业的想法果然是殷太后自小灌输的。

萧函试探道，“母后的想法，可有与皇兄提过。”

“你皇兄性子太过仁厚柔弱，如何能担得起这些。”殷太后目露淡淡的失望道。

萧函索性不再绕圈子，“母后与皇兄是不和么？”