“咳！咳！朝辉觉得如何？”郑钰铭看不过去了。

“五年后戎人部落乱得不能乱了，赵总理都不需要动武，只要将戎人变为帝国子民，平原会轻松成为帝国版图。”楚朝辉不情愿地放下报纸。

“将戎人变为帝国子民？”赵轩心中痛恨戎人，只想着怎么消灭他们。

“最好的征服不是武力，而是将他们融贺成自己人。以后帝国不但要融合西北游牧民，还要融合西南土族，帝国脚步跨到哪里，就融合到哪里。”

楚朝辉已经派了很多人潜进人戎人部落挑拨，戎人部落无法南下抢劫，只能在草原间争斗抢夺资源，连年征战，戎人生活越来越艰辛。戎人百姓向往华汉帝国百姓的安定富裕生活，华汉帝国制造的琳琅满目商品更让戎人羡慕追求。

已经有一些小部落托人到帝国王庭打听，能不能让他们的部落进入帝国境内生活，这些戎人想迁居关内，成为帝国子民。戎人只有自己语言，没有自己文字。戎人部落民要是学了帝国文字，会说帝国语言后，跟帝国民不会有什么差别。这时候帝国境内只有三千万人口，人口是帝国繁荣的重要资源，为了展，帝国是欢迎移民的。

“最好的征服不是用武力！”赵轩眼睛亮，第一次对楚朝辉投去激赏的目光。

楚朝辉说完没去看赵轩反应，又低头研究报纸。

“王兄此项计划定可实现。”郑钰铭顿了顿，又补充一句。“至于教育经费实在欠缺，可以另想开源方法。”

“怎么开源？”赵轩虚心求教。

“可以买卖爵位。”

“爵位怎么可光明正大买卖！”赵轩摇头，爵位在他心中还是非常神圣。

“换种形式就可以买卖。”郑钰铭草根出生，对贵族身份很不在意。

“换形式也是卖，不妥。爵位只可赏封给于国有功者。”赵轩的头还是摇得像拨浪鼓。

“如果帝国之民向王庭献上巨金资助教育，算不算于国有功呢？”郑钰铭提点赵轩。

“对啊，献金资助帝国便是功！”赵轩领悟，有些事换个门面就是体面。“跟钰弟一席话，茅塞顿开！”

赵轩华十年任期，即便财政困难，也一直坚持五年义务教育，五年义务教育成了帝国不可动摇之政策。