一，令沿海村居渔民全部内撤十里，全面实行海禁，任何人不得出海，内迁渔民分给土地，安置妥当。

二，令部分兵士扮成渔民，入住空的渔村。

三，沿海每村每镇设烽火台，遇到敌情第一时间点燃烽火，驻地边军看烽火燃起，立即出兵，不得延务。

四，派出侦察小船，跟踪倭人，找出倭人大本营，一举歼灭。

杜飞听后，面色一振，难稍即又露出难色，低声道 “只是渔民内迁一事有点麻烦，渔民世居海边，撤离故土，恐怕生乱。”

陶疏桐道“离乡三年，还一世安宁。”

看杜飞苦着张脸，便又说道“听朝廷令，做地方民事，不正是尔等职务所在吗，遇难则强，才是大宋官员为官之道 ，切不可避之，辜负陛下万民重托。”

听着这云淡风轻的语气里隐隐透着威严，杜飞心下不禁一震，忙跪下，连连称是。

陶疏桐又逗留了五天，见杜飞及地方知府县令依令而行，有条不紊地推行禁海令，心下宽慰，眼看隆冬将至，兵部年底考核也要提上日程，便告辞众人，向上京赶去。

在回上京的路上，陶疏桐转道去了那个江南小城，余杭，他的母亲住在这里。安顿好属下，他自己打马来到了记忆中的街道，走到有一棵大柳树的门口，陶疏桐走了进去。

院里一大约五十岁的妇人坐着一个小木凳，正在给一个躺在长椅上的老头梳头，那老头正是陶疏桐的继父，最近两年因酗酒中风瘫在床上。

陶疏桐急急上前跪倒在地“母亲，孩儿不孝，来接您老回上京享福了。”

老太太抬起头，面容慈祥，仔细端详陶疏桐片刻，缓缓开口道 “我儿出息了，但你父亲身体不好，受不了北方的干燥天气，人老难离故土，不能随儿前去了”。。

“不能在母亲身边尽孝，孩儿心下难安。”陶疏桐眼眶发红

“我儿独自一人在上京，无亲友可傍，无贵门可依，今蒙陛下恩宠，定要忠心报国呀。”

劝了半天，见母亲意已坚决，陶疏桐起身，从背后解下一个包袱，里面是这一年多来攒下的俸银，双手递给母亲，说道“以后儿会每月寄回银子，母亲舒心生活才好。”