来传旨的大内中官，和枢密院的客省使（从五品），并没有马上回去。他们要等着李洛的调兵条陈，带着李洛的条程回大都。
这调兵章程怎么定？李洛一时半会还真难以决定，只好请中官和客省使在驿馆暂歇，容后再交出条陈。
“大将军，军务紧急，一月内必要出兵的，还请快快拿出条陈奏本，下官也好回京复命。”枢密院的客省使催促道。
李洛很客气的说道：“通军使与中贵人稍安勿躁，本帅明日必出章程。”然后吩咐行省官员好生招待。
安排好大都来人，李洛就退入官邸内宅书房，思索调兵条陈的事。
忽必烈在军事上非常开明，不但舍得对将领放权，也很少干预将领指挥作战。
李洛这个新鲜出台的征南大将军，就被忽必烈授权自选兵马部将。
一句话，朕不管这二十万大军你怎么配置，也不管你选择哪些将领，更不管你怎么打，但你必须给朕打赢，不然，哼哼。
但忽必烈也设了一个底线，圣旨中规定，蒙古骑兵不能超过两万人，探马赤军不得超过五万人。
显然，忽必烈还是很在意蒙古大兵的。蒙古兵数量少，很是金贵，死一个少一个。
元廷的蒙古骑兵原本只有二十几万。经过征日之战，元廷蒙古铁骑损失了两三万。这次唆都又葬送了两万。不算乃颜等部，元廷直接掌握的蒙古骑兵如今最多二十万，只会少不会多。
但如果算整个蒙古帝国的蒙古骑兵，那最少还有三四十万。
除了蒙古骑兵，元廷最信重的就是探马赤军了。
探马赤军与蒙古军一样，几乎都是骑兵，是战力仅次于蒙古军的强军。但是，探马赤军本身也分等级，信重程度并不一样。
其中最被信重的，是色目回回探马赤军。根据特察局的最新情报，估计有近二十万。色目探马赤军几乎都是高鼻深目的白人种族。
李洛知道，色目探马赤军大多数来自中亚，西亚，信仰某某教。少部分来自欧罗巴。还有极少数来自北非的埃及，以及南亚的印度。
信仅重次于色目探马赤军的，就是诸部探马赤军，主要是吐蕃，汪古，水达达等。数量有七八万人。
信重度最差的探马赤军就是西北的党项（唐兀尔）、契丹、女真三部（西北契丹女真不算汉人），以及西南的大理军。这部分探马赤军有十五六万人。
不同的探马赤军加起来，高达四十余万。
再就是三十余万北方汉伪军，三十余万南方汉伪军（新附军）。
蒙古军，探马赤军，汉军是正规元军序列。加起来一百多万。
除了正规元军，就是投下私兵。也就是蒙古贵族投下领地的私兵。投下私兵平时主要是守护主人庄园牧场，保卫主家安全，镇压奴隶。可一旦朝廷缺兵，就要服从征调。
投下私兵什么民族都有，数量不详。特察局的情报估计，加起来在十万到二十万之间。由于是贵族私兵，所以很是精锐。虽然不擅长集团化作战，但小队作战能力很强。
还有听调的仆从军，如高丽军。以及爨僰兵（都蛮）、土兵、黎兵、洞兵、瑶兵、鬼兵（鬼蛮）、摩兵（摩梭）、罗罗兵、苗兵等土司兵。高丽不用说，常备军超过十万。各部土司兵数量不详，但加起来肯定不少。
这还不止。还有一支由各族无赖刁民组成的无籍之兵，叫“答剌罕兵”。答剌罕兵数量不详，他们好勇斗狠，不拿军饷赏赐，只以抢劫敌方百姓为酬劳。
这么算的话，正规元军加其他兵马，元廷能调动的最少有一百五十万，最多近两百万。
元廷这么多兵马可调，那么自己这二十万南征大军，该如何配置才好呢？
蒙古军好办。一万抽调完哲都麾下的蒙古骑兵，一万抽调湖广行省平章阿里海牙麾下蒙古骑兵。
五万探马赤军么…哼，完哲都麾下再抽调一万军，阿里海牙麾下再抽调三万。最后一万，抽调云南永昌的一万契丹骑兵！
如此一来，驻扎江西的征蛮都元帅完哲都麾下四万蒙古色目骑兵，一半被抽调。湖广行省平章阿里海牙麾下的八万蒙古色目骑兵，同样有一半被抽调。
等于说，长江以南三分之一的蒙古色目骑兵，被抽调去了安南战场。那么元军在长江以南的军事力量会削弱一大截，更有利于他起兵。
之所以抽调云南永昌的一万契丹骑兵，是李洛看上这支对元廷心存不满的骑兵了，想自己吞掉。
那么还有十三万人呢？
一定要有几万丛林山地作战部队。嗯，那就征调西南各土司军三万。还必须要有水军两万。
可是经过征日之战，元军水师战船奇缺，能出海作战的不到两万，这也是为何唆都南征时，元廷没舍得出动水师的原因。
就这不到两万的水师，其中一万还是福建水师万户罗昱的兵马，间接被李洛控制，早就是半个唐军。
不算福建水师的话，元廷真正能出动的水师只有七八千人。受制于造船大料的阴干周期，元廷一年内都无法补充足够的战船。
根据情报，越南水师有一万多人，实力不容小觑。要是没有两万水师，很难确保海路后勤运输的安全。
唆都的教训一定要汲取，如果指望靠因粮就地解决粮草，那这第三次征越仍然会大败。起码，要有三个月的粮草储备。
安南有六七百万人口，民风坚韧好战，禁军加动员的乡军，超过五十万。要征服安南，兵马绝对不能少了。
可兵马一多，粮草后勤就是个极大的问题，甚至上升为核心问题。
二十万大军，一个月需要消耗多少粮草物资？想想李洛都是心里发毛。
靠西南崎岖的山路，靠骡马沿着谅山运粮，能满足二十万大军的需求？扯淡。
所以，海运是唯一可靠的办法。那么必须出动水师。