“陛下，臣以为凉州太大，不利于朝廷治理。臣请求拆分为二。武威之东，设为夏州。”

司录寺卿马致远出列奏道。

李洛听了马致远的建议深以为然。不错，凉州实在太大了，的确有拆分的必要。

“马卿所言有理。那就将凉州一分为二。”李洛点头同意。

然而，翰林院使牟巘又出列道：“陛下，马寺卿请分拆凉州，臣无异议。只是臣以为，分为凉州和夏州不妥。”

“夏，华夏也，只有中原腹地，才有资格称夏。夏州之称不妥。此乃其一。”

“其二，夏州之称，源于十六国时期匈奴人赫连勃勃所建之夏国，后拓跋氏党项沿之，我大唐乃华夏天朝，不宜沿用。”

牟巘的意思很明白，他认为后世的宁夏，不是中原腹地，没有资格叫夏州。

李洛想了想，也认为牟巘言之有理。

“既如此，那就改为宁州。”李洛决定用后世宁夏的简称。

其他大臣都没有异议。因为宁州的确比夏州合适。

“还有一事，必要办理。”崔秀宁出言道，“陛下，数百万流民，男女都有事做，可是孩子呢？据臣妾所知，南下汉人之中，光十二岁之下的孩童，足有五六十万啊。”

李洛颔首道：“那就在流民中抽调识字者，免除他们的劳役，让他们充当教师，教授孩童。凡是能读通千字文者，全部选拔出来，补充到乡村学堂。”

“这样，乡村学堂教师多了，就能招收更多的学生，接纳流民孩童读书了。”

礼部尚书吴镇楼奏道：“陛下此举，可谓一举两得。只是，我大唐各级学堂教师，乃是吃的皇粮，在礼部文教司有编。那么，这些流民中选拔的教师，可要入编？”

李洛道：“大唐各级教师，那是要经过师范学堂培训的。选拔之后，先派他们去南方各地师范学堂培训数月，考试合格者正式入编。不合格者只能当临时教师。”

吴镇楼笑道：“陛下圣烛独见，如此却是最好不过。北方能识写千字的百姓，即便百中挑一也是不易，这还是男子。若是女子，更是千中无一。以臣所见，能选拔上万识写千字之人，已是顶天了。”

李洛心中叹息。这北方民间文盲率，竟然高到如此地步了么？

他记得文献记载，宋时北方识字率近一成（能读百家姓者），能识写千字者，怎么也有百分之一以上。

蒙元占领中原不过五十余年，就退步到这种程度了？

可以想象，要是没有南方的师资支援，北方要完成扫盲大业，不知道还需要多少年。

相对而言，江南就好的多了。由于江南文教发达，南宋十多年前还统治着南方，使得识字率远超其他地区。就是女子，能识写千字文者也能百里挑一。

这也是为何大唐多半的师范学堂都在江南的缘故。

李洛恢复江南已经五年了，五年来唐廷大力提倡之下，更是文教大兴。如今，江南的青少年一代，基本已经达到唐廷的脱盲标准（识写五百汉字，会计算加减乘除）。

可即便如此，哪怕江南的基础最好，文盲率仍然高达六七成。东州（海东）紧随其后，文盲率也有七成，其次是益州和荆州，可文盲率也高达八成。

看来，没有三十年功夫，要把全民文盲率降到三成是不可能的事。

如今，大唐学宫（综合）、大唐数学堂（专科）、大唐医道学宫（专科）、大唐真道学宫（理专）、华夏师道学宫（最高师范）五所顶级学府，已经成立数年，网罗了大唐最顶级的专业人才。

可是，人才的培养仍然缓慢。尤其是大唐的文教新增了真道（自然科学）、匠道、医道、农道等内容，又强化了数学的教学，还纳入了君子六艺。这使得传统的经史子集内容，逐渐降低。

如今，经史子集的教学和科考比重，已经降到五成，并且还有下降的趋势。

当然，李洛也不会将经史子集的内容降到三成以下。三成，是经史子集的底线。超过这个底线，华夏属性就会弱化。这很危险。