所以鄞峡人明知怀里抱着金娃娃，却横竖不敢下手。上策就是有人投资，让别人承担风险，自己坐享旅游开发带来的红利。

然则世上哪有无缘无故的爱？这一点不需方晟叮嘱，卓伟宏出于商人本能也不可能被白白占便宜。

以招商局的职能，把投资商拉过来签署合作意向就算完成任务，接下来怎么运作，那是旅游局、市发改委等部门的事儿，蔡雨佳鞭长莫及。

卓伟宏正是看出这个症结，把丑话说在前面：合作意向只是一纸协议，若不能保障自己的合法权益，几千万乃至上亿投资将全部作废！

蔡雨佳笑在脸上，急在心里，在山区陪卓伟宏吃了顿饭后匆匆赶回市区，想向方晟回报。

方晟猜到何事，以要主持市长办公会讨论鄞峡教育改革方案为由拒绝，让蔡雨佳直接找吴郁明。

鄞坪山一期工程炸岗修路若不能及时启动，将直接影响裕果岭影视基地施工，相信吴郁明更着急，况且吴郁明是招商工作领导小组组长，招商大事他不管谁管？

此外，方晟也做好市长办公会正面交锋的准备！

经过几天密集调研，方晟基本推翻前任市长做出的决定，打算不单中断学校撤并和清理整顿教师队伍，相反还要加强校舍修葺维护，加大教育基础设施投入，分三年逐步提高教师待遇，全面优化鄞峡教育环境！

听完成刚宣读的方案，几位副市长均面无表情，冷了会儿场，分管教育的郑拓道：

“我说两句。我个人十分认同方市长忧国忧民，大力提升鄞峡教育水平的做法，事实上，去年市长办公会决定撤并学校也经过激烈争执，记得几位领导都拍了桌子，但最终还是屈服于现实。为什么？”

祝雨农冷然道：“郑市长说得含蓄，我挑明了吧。以鄞坪山先锋小学为例，六个年级的学生加起来不到50人，各科老师按AB角配备12人，校领导班子5人，行政后勤保障10人，算下来等于1个老师编制伺候2个学生，财政负担不起啊。”

郑拓道：“还以先锋小学为例，近五年仅有2人考入县中，小学毕业后辍学率高达百分之六十！这样的学校继续存在下去，不但家长、学生没信心，校长老师们也没信心，为此我们采取的措施是撤掉先锋小学合并到镇中心小学，山里的孩子周一至周五住宿，生活费由县教育局减免一半，皆大欢喜。”

“是皆大欢喜吗？”方晟反问道，“两位市长拿先锋小学举例，正好昨天我到镇中心小学去过，经了解自打学校合并，原先锋小学学生只有21人继续地镇中心小学读书，其他27个学生哪去了？辍学！”

“山里的孩子经常辍学，并不奇怪，山民看重眼前利益，往往不想在孩子教育方面花钱。”祝雨农说。

方晟摇摇头：“大家知道我在顺坝担任了两年县委书记，那里全是山，交道不便，可一年到头难得有孩子辍学。我随机走访了两个辍学家长，人家说得很直白，就是家里穷付不起钱！”

郑拓忍不住说：“我们出台的政策是先锋小学学生免两年学杂费，食宿费减免一半……”

“你们知道镇中心小学一学期食宿费是多少？960元，减半还得掏480元，可一学期学杂费才84元，账算下来负担反而加重了，山里农民一年实实在在能赚多少？咱不能不帮农民兄弟算账呐，同志们！”

所以鄞峡人明知怀里抱着金娃娃，却横竖不敢下手。上策就是有人投资，让别人承担风险，自己坐享旅游开发带来的红利。