夜色渐深，邬江镇的街头巷尾灯火阑珊，但徐晨的办公室里却灯火通明。他站在窗前，望着窗外静谧的夜景，心中却波涛汹涌。他知道，为了完善乡镇企业政策支持方案，他必须尽快行动，召集更多的力量共同出谋划策。

徐晨翻看着手中的日历，最终选定了今晚作为饭局的日期。他拿起手机，开始逐一联系县委办的老同学黄田田、县商务局和税务局的同学，邀请他们共同参加这场重要的饭局。

“老黄，好久不见了，今晚有空吗？我有个关于乡镇企业政策支持方案的想法，想找你一起探讨一下。”徐晨给黄田田打去了电话。

“当然有空了，徐晨。”黄田田爽快地答应了。

接着，徐晨又联系了县商务局和税务局的同学，他们也纷纷表示愿意参加这次饭局，共同为乡镇企业出谋划策。

晚上七点，徐晨准时来到了预定的餐厅。餐厅内灯光柔和，气氛温馨。不一会儿，黄田田和其他几位同学也陆续到达。大家围坐在一起，开始了热烈的讨论。

“我们镇弄了一个方案草稿，我想听听大家对于乡镇企业目前面临的主要问题的看法。”徐晨首先抛出了这个问题。

“我觉得资金问题是乡镇企业面临的最大问题。”县商务局的同学率先发言，“很多乡镇企业由于缺乏资金，无法扩大生产规模、引进先进设备和技术改造。”

“确实如此。”税务局的同学也点头表示赞同，“而且，乡镇企业的税收负担也相对较重，这也限制了他们的发展。”

“除了资金问题，人才和技术也是乡镇企业面临的难题。”黄田田补充道，“很多乡镇企业由于地理位置偏远、资源有限，难以吸引和留住高素质的人才，同时也缺乏技术创新的能力。”

听着大家的发言，徐晨心中已经有了初步的构想。他清了清嗓子，开始阐述自己的想法：“针对大家提出的问题，我认为我们可以从以下几个方面入手制定政策支持方案。首先，我们可以设立乡镇企业专项扶持资金，用于支持企业扩大生产规模、引进先进设备和技术改造。这笔资金可以由县财政拨款、银行贷款以及社会捐赠等多渠道筹集。”