跟蒂尔温家族相比，乌拉家族，不过是强大一些的蝼蚁罢了。早在200年前，这个世界发生多国战争，战争持续多年，最终只剩下五大家族布加涅家族、蒂尔温家族、戈丁家族、段氏家族、韩氏家族。他们相互间谁也无法消灭对方。

战争的消耗，也让五大家族意识到，如果继续下去，这个世界将会毁灭，哪怕最后由一家胜出，留给他们的也将是一片废墟。于是，五大家族终于坐下谈判，成立联合公署，共同治理这个世界，而联合公署的总长，就是名义上的最高执政者。

当然，这个执政者同样要受到其他四家的监督。

从战争到和平，联合公署经历了上百年的沉淀，科技越来越发达，法律越来越完善，五大核心家族的势力虽然一直保存，却渐渐退居幕后，这令联合公署的权力和各地方公署的权力，越来越大。

尤其是在二十年前的联合公署选举中，一个叫作温尔的人，脱颖而出，获得民众的高度支持。而五大家族的任何一家代表都无法抗衡，最终为了达到制衡，第一个非五大家族的人成为了联合公署的总长。

从这一天起，联合公署的总长就没有再出现五大家族的人。同样，一支武装的实力，也越来越强，且不受五大家族的直接操控，那就是战警。

当然，联合公署的总长即便让民众看到了表面上的公平，可地方公署依旧充斥着许多大小家族的人。毕竟这些家族的人，都会受到最为高等教育，哪怕是透明的公平考试，也很容易脱颖而出。更何况，他们还有着家族力量的支持。

妃琳佳就是一个代表，她是一个绝对的高材生，凭着实力和背景，坐到了武南公署总长的位置。

不过，不要以为有着家族背景，就能够平步青云。联合公署制定了一套极为严格的考核制度，如果无法达标，同样是会退出这个舞台。

家族之间有着制衡，家族内部的力量，也有着倾斜。妃琳佳一介女流，又是一个跛子，想要嫁入同级别的名门，都不可能，更不要说得到家族的大力扶持了。

眼下，在她的面前，就放着两个最为棘手的难题。