北京，内阁。

大龙朝内阁很快就全票通过了全面援助秦国的提议，当诸葛青云将皇帝陛下签署的援助清单交到杨世昌手里后，杨世昌在高兴的同时，心里也犯了难。

武器好说，到时候龙朝会派军队将武器运送过去，可是白银却是犯了难，因为大龙朝援助秦国的是首批两千万两纸币，后续看情况还可以增加援助，而秦国是不流通纸币的。

杨世昌想了好几个办法，都觉得不是很合适。第一就是直接给秦国士兵发放纸币当做军饷，让士兵去杨家的产业买东西或换白银，最后相当于纸币回到了杨家，杨家需要将纸币拿到龙国消耗掉，这需要杨家承担资金紧张的风险。

第二就是直接在龙朝势力范围内购买军需、物资，然后将军需、物资再拉回秦国，直接发放或卖掉换成白银，这时间长，同时需要大量人力。

第三就是将这两千万两白银直接存进大龙朝的中央银行，杨家在秦国砸锅卖铁拿出两千万两白银来进行对冲，仍然需要杨家承担资金紧张的风险。

杨家虽然富可敌国，但大部分都是固定资产，再加上杨家的产业大部分都不以盈利为目的，所以利润很低。一年利润也就两千万两，仅杨家每年就给秦国上交五百万两白银的税收，整个秦国有八百万人口，国家一年也就一千万两白银左右的税收，杨家占据了百分之五十。

而大龙朝现在区域内拥有人口六千万左右，中原人占据了百分之九十五，其中像后金族、瓦剌族、鞑靼族、察哈尔族等少数民族有三百二十万人口，占比达到了百分之五左右。

大龙朝实行积极的民族融合政策，以前是只要嫁给中原人，就可以加入龙朝国籍，享受一系列优惠。后来开始实行只要改姓为百家姓，就可以加入龙朝国籍。现在是不管什么民族，只要是在大龙朝区域内出生的人，都是龙朝国籍，而且实行民族平等政策，只要是龙朝国籍均可享受同等待遇，不分彼此。

在去年大龙朝还没有收复河南、河北、山西等地，一年税收就达到了五千万两，这不是说大家交的税多，而是大量的国有工厂、商会、银行为国家创造了大量财富。

大龙朝实行国有工厂、商会为主，民办为辅的政策，将一些投资多、劳动密集、重要的行业由朝廷来开办，投资少，容易经营的由民间资本来投资经营。

这些得益于诸葛青云和于光耀的经济政策，国家收入决定了一国的成败，要想强大，必须大量用响银养军队，“军队不满响，满响则无敌”，要想养一支无敌的军队，必须有高额的响银和后续军人伤亡保障体系。除了军队，还需要提高百姓的收入，让百姓们都富裕起来，增加百姓的荣誉感。国家办工厂高薪招募工人，工厂挣钱的同时，又让工人富裕起来。

于光耀为杨世昌建议由龙朝在秦国开设银行、商会，秦国发放的纸币可以到龙朝开办的银行兑换白银，秦国百姓也可以在银行办理白银存取，商会也会把秦国急需的物资运到秦国贩卖，他们会把在秦国挣到的钱去银行更换为纸币。

八月下旬，在北京全面谈妥所有事项的杨世昌和秦云赞要回洛阳了，其夫人却是留在了北京照顾杨葭月。走之前杨世昌拿出一叠空白纸张交给龙啸天，说道：