回到单位，小任正组织联防队员在食堂学习法律法规，西边宿舍正在施工，干活的学习的消息一个比一个灵通，交头接耳、神神叨叨、窃窃私语，说这一切是为“学习班”准备的。

周正发的到来，无疑证实了这一点。

综治办是政法委的一个职能部门，负责社会治安综合治理的组织、管理、协调工作。

乡里没政法委，只有负责政法综治的副书记，且不是专职的，领导不给力，联防队划归警务室管，周正发一个人扛着一块牌子，处境有些尴尬。

“老实巴交的村民买个媳妇传宗接代，多大点事，全县不知道有多少个，难道人活该一辈子打光棍！”

卢书记指示，让帮警务室的打拐行动擦屁股，想想有可能引发的连锁反应，周正发就头疼，坐下来气呼呼说：“老百姓认死理，一个盯着一个，为什么他可以我不行，要抓一起抓，要么一个不抓。良庄你可以抓，丁湖呢，柳下呢？

我的韩乡长韩特派，再过一个月就是97，香港要回归，从中央到省里，再到市里县里，全在要求稳定压倒一切，你不能这么搞，你这是在激化矛盾，在破坏社会稳定大局。”

善后工作会很麻烦，能够理解他的心情。

并且正如他所说，这些年社会安定是国家治理层面一个非常重要的关键词。

拐卖妇女儿童是旧社会才有的事，对于打拐，上上下下“只做不说”，不见报、不上电视，不通过广播宣传，甚至不将打拐工作列入考评体系。

要大张旗鼓抓那么多人，在他看来就是捅马蜂窝。

韩博递上根香烟，笑问道：“周主任，你是不是以为问题之所以这么严重，是我们公安机关不敢打拐？”

“要是敢，早干什么去了？”

“改革开放之初，随着经济市场化和人口流动加剧，拐卖妇女儿童的犯罪活动越来越猖獗，是公安部联合全国妇联组队到东山及我们江省等主要拐入地调查的，向中央写了一份关于拐卖妇女儿童犯罪现状的报告。随后，中央印发相关文件，要求坚决打击拐卖妇女儿童犯罪。

我问过老前辈，他们说那次力度很大，解救的妇女是一火车一火车往回拉的。之所以没坚持下来，不是因为公安不敢打，是没钱打！全国九成公安机关无专项打拐经费，经费不足限制了打拐的深入开展，而解救一个被拐卖的妇女儿童，平均要花费两至三万，办理团伙案件要几十万元，重大团伙案件有的甚至需要上百万元……“