“并入信用社存在两个问题，一是信用社的分红实在不尽人意，股东不答应。八百多个股东，涉及近千家庭，他们不答应不满意跑营业厅来理论，一样可能引发挤兑二是信用社一样需要准备至少一亿资金，用于防止并入之后有可能发生的挤兑。

信用社有这么多资金么，没有！怎么办，只能申请中央专项借款。国务院和人行同样有规定，不得把清理农基会的风险转嫁给信用社或其它银行。也就是说这笔款要由镇里去借，且不说能不能借到这么多，就算借到一亿借款产生的巨额利息由谁承担。”

方峰不懂金融，不过基本上听明白了，脱口而出道：“拆东墙补西墙，不能停，一停就出乱子。”

“差不多。”

李晓蕾点点头，意气风发说：“信用社和国有商业银行为什么不存在这个问题，因为他们有执照，没有被取缔的威胁，并且可以同业拆借。我们基金会有储户、有贷款客户，有营业厅、有金库，经营四年多积攒了许多宝贵经验。尤其在风险管控上，我们的不良贷款率一直控制在28这个水平，哪个有执照的银行能跟我们比。

既然关不掉，既然整天提心吊胆，为什么不去申请执照，为什么不把基金会变成一家真正的银行？而且国有商业银行撤出农村，邮政储蓄在良庄只吸储不放贷，信用社虽然放贷但银根很紧，良庄企业有着很迫切的融资需求。”

“李鬼”要当“李逵”！

“山寨银行”要申请执照变成真银行！

罗红新被搞得啼笑皆非，看看众人，回头提醒道：“晓蕾董事长，你这个是想法是好的，基金会各项工作做得确实也比较好。但银行营业执照不是其它执照，省里都没权批，要去，向银监会提交申请，何况也没这个先例。”

“申请是比较麻烦，不过总比坐着等死好。”

李晓蕾走到他身边，把材料翻到第七页：“您看，农村商业银行，并非没有先例。江南成立三家，两个月前挂牌成立的。”

确实有先例。

不过这个先例一点都不容易，1996年国务院有个指导性文件，1998年人行开会决定选11家农村信用社进行统一法人治理改革。

开银行谁不想，谁不积极，结果手续难办，直到2000年总理召开农村金融体制改革座谈会才促使农村商业银行诞生，又过了两年才变成现实。跟马拉松似的申请六七年，最后真正申请到的就三家。

“晓蕾董事长，这是在信用社基础上申请建立农村商业银行的先例，基金会跟信用社还是有一定区别的。”罗红新不想打击她的积极性，关键这事太不靠谱，可能性几乎为零。

“罗书记，我咨询过，我感觉只要县里支持，只要您支持就有希望。”

“你需要县里怎么支持？”

“您看，这是成立农商行的条件，只要县里支持，我们完全能在两年内满足这些条件，甚至现在就可以申请，一级一级申请。”

申请成立农商行的农村信用社有效资产要大于负债，资产总额要在十亿以上！

看到第二条，其它条款基本不用看了。

一亿就搞得上上下下提心吊胆，十亿还得了。就算睁一只眼闭一只眼，让你跑马圈地去其它乡镇开营业厅，把有效资产搞到十亿，银监会也不一定批。

“晓蕾同志，我不是不支持，是需要考虑考虑，研究研究。”这不是有没有魄力的事，这是会惹出大麻烦的，罗红新可不敢答应。

以前“非法集资”一亿多，现在要“非法集资”十亿不敢答应很正常，一口答应才不正常呢。

李晓蕾并不失望，坐回到自己位置上，诡秘一笑：“罗书记，各位领导，我们基金会为什么能够坚持到今天，就是因为我们涉及资金够多，上级知道这件事很难办，一时半会儿取缔不了。如果我们涉及资金更多，多到更取缔不了。如果县里支持，市里同意，省里没意见，银监会他不可能不认真考虑。”

政法委书记彻底服了，哭笑不得说：“晓蕾董事长，这是开银行，不是建设项目，先上车后买票风险太大。”

“正常情况下风险大，不仅存在资金风险，还存在法律风险乃至政治风险。但我们情况特殊，不是突然冒出来的山寨银行，是农村合作基金会，现在是要求取缔，取缔文件下来之前合理合法，可以说这是历史遗留问题，官司打到最后只能怪中央朝令夕改。”未完待续。