在将申.海镇守府的官员和洋人全部处理了一遍之后

张晋并没有离开，而是到了城市最角落的贫民窟去转了一圈。

果然，

就和张晋想象的一样，大周最底层的百姓的日子只能用惨不忍睹来形容，别说吃大白面馒头了，能吃上窝窝头就不错了。

不要以为大城市机会就多，因为所有人都是这么想的，造成的后果就是成百上千的人抢一个机会，

这样一来，失败的没有了生活资本，只能沦落到贫民窟里艰难度日。

张晋可以想象这样的情况在整个大周帝国恐怕数不胜数，

大周帝国太大了，整整五亿人口，需要他去修正的地方也太多了。

他只能一项一项的来！

而现在最重要除了大周帝国的一统之外，就是民生了。

民生是什么，最基本的一个就是让老百姓能吃饱饭。

其实这个对张晋来说太简单了，有系统给他的种子，他现在仓库里的粮食足够整个大周帝国的人吃上一年。

张晋并不想这么做，免费发粮食的弊端实在太大了，不知道会滋生多少游手好闲的人，这样的人一多，就会严重威胁到民间的稳定。

所以，

最好的办法就是让百姓自力更生，而张晋心里已经有了主意。

“李英，你立刻传旨内阁，让他们组织一次全.国性的普查，由惩戒司和调查司配合他们！”

“朕要知道整个大周帝国现在有多少耕田，在不影响环境的前提下又能增加多少耕田！”

“另外，再传一道旨意，朕要开始一项大工程，叫大建特建！”

“现在的公路太烂了，铁路也太少了，还有水库、防洪设施都太少了！”

“朕要大修公路，大兴水利，务必要做到县县通柏油路，所有百姓都有水种田！”

“铁路也要大修特修，能修多少就修多少，要做到我大周的士兵能坐着火车到达任何一处边境！”