李菡瑶敢用人，既认可了火凰滢的提议，便放手任她施为，遇到麻烦或者难题是必然的，也是她必须经历的，相信她能妥善处置，并迅速成长。

火凰滢欣然领命。

县衙早已被李家人占据，主簿就是内应，李菡瑶令他听从火凰滢吩咐，随时回禀一些细节，她自己则带着落无尘、观棋和鉴书去了后堂歇息。

到后堂，大家坐下。

观棋忙伺候茶水。

李菡瑶先让鉴书备下笔墨纸砚，将她之前宣告的减税和免税规定拟出条文，然后自己亲自执笔，形成一道手令，并盖上玉玺，交观棋送去给火凰滢，以此为据，官府行文公告，通传全县，其他州府效仿此令。

落无尘拿过那玉玺，翻来覆去看了一番，道：“这并非传国玉玺，而是大靖皇帝玉玺，免税的政令是妹妹发的，却盖前朝皇室玉玺，似乎不妥。”

李菡瑶笑道：“这政令是发给江南百姓的。老百姓知道什么？他们可不会像落哥哥这样分得清。他们只知道这手令盖了玉玺，等同圣旨一样。将来谁敢废了这条规定，谁就是违反圣旨，必不得他们拥戴。”

她行事从来就不按规矩。在商场浸淫这些年，她务实的很，从不为了贪图虚名而做无用的事。这玉玺如何运用才能发挥最大效用，她自有主张。

落无尘想了下，不由笑了。

“妹妹此举得民心。”

“那是，不然要玉玺何用！”

“江南三州百姓有福了。”

“三州官员要头疼了。”

观棋笑吟吟地加了一句，拿着那盖了玉玺的手令出去了，找火凰滢去安排。

这里，李菡瑶示意落无尘喝茶、吃茶点。

落无尘端起茶盏，无声啜了一口。

寂然无声中，李菡瑶静静端详他，一面在心里措辞，要如何劝他放手，又不伤他自尊呢？

他们情同兄妹，相知却不相许，年轻男女，第一次对面敞开来谈终身大事，她很不自在。