在可承受的代价之内，以频繁的战事磨练将士，也算是一种另类的演武。

看是残酷，但这是“慈不掌兵”的诠释——怜悯了少数人，便会无视了多数人。

不过，有所悟的郑璞，心中还泛起了些许怪异。

丞相现今意向的绸缪之举，几与他在巡屯田春耕时所思竟殊途同归。

“丞相，先前璞亦曾有以攻代守之思。”

按捺着心中讶然，郑璞拱手作言，“不过，是时璞并未思及从交州引入劳力，故而思得募兵之策，乃是藏兵于民。”

藏兵于民？

闻言，丞相微微扬眉，若有所思。

盖因在前汉时的“都试”制度，便是藏兵于民。

前汉制，黎庶男子年满二十三，皆要在郡内服兵役一年，接受射御、战阵等方面的训练；且每年八月或九月郡太守皆要以“都试”的方式讲武，旨在加强地方武备。

只不过，此制度也会导致太守职权过大。

如王莽篡汉时期，东郡太守翟义便利用都试之机纠集兵马反莽、光武刘秀也曾谋划在都试时夺兵权举事。故而在光武复汉后，朝廷为了避免地方武备被有心人利用诱发动乱，便罢了都试制。

现今若是再复此制，乃是将日后募兵演武的时间缩短了，对时局大有裨益。

且都试制度亦是雄烈汉风的彰显，有利于激发黎庶志在军功、及壮觅封侯的锐气。

自然，此举催生太守权柄过高亦难免。

但以丞相之智而言，提前规避此患易如反掌。

只需从朝廷中枢派遣每岁主事都试之人，将职权不授予在郡太守，便可泯灭绝大部分隐患了！

须臾间了然的丞相，不由拊掌而笑，眸含赞许之意而问，“子瑾之意，乃是复前汉都试之制乎？”