永兴三十六年冬，腊月初九。

眼见着马上便要过年了，然这一日的早朝上，众朝臣们再一次惊讶的发现，那位林大郎再次出现在了这朝堂之上。

说起来这位林大郎，官做的也很是有些与众不同。不敢说什么后无来者，但绝对可以称得上一句前无古人了。

虽是京官，可大多数的时间里，林立文都是被外放去了外地。少部分能留在京中的时候，林立文又多在庄子上忙那培育良种的事。

朝会林立文没来上过几次，便是永兴帝赏赐给他的京城坊内的那座上好的宅子，林立文也没去住过几回。

也就是上次林立文从益州回来后，因着永兴帝同意了他开设官办农学一事，农学院的选址又设置在京城内，林立文方才在京城多待了些时间。

所以此刻面对林立文的突然出现，朝臣们惊讶过后，很快便又不停的在心中暗自猜测了起来。

今日这个林大郎上朝，莫不是又想折腾什么大事了？

之所以大家会这么去想，也是因为上一次林立文这般突然出现在朝堂上，便折腾出了官办农学，和开设特制科选拔的事。

这一次，林立文提议道，官办农学既已开设，那么便应该将它的作用发挥到最大。农学班给朝廷培养和选拔出善农事的人才，那么这些人才就该把他们每一个都用起来。故往后农学班里凡考核达标者，可作为下属农官，将其分配至各府州去协助当地主官，负责教导当地百姓稼穑农桑一事。

然后这话一出来，朝臣们便被震惊到忍不住纷纷看向林立文，却无人出一声。

而众人皆不出声的原因，是因为朝臣们虽震惊林立文这一次的大折腾，但却寻不到反驳他的点。更甚至，还有一部分朝臣不仅没有想着去反驳，反而还因林立文的提议，开始认真思考了起来。

要知道历朝历代，虽讲究的是以士为尊，但同样也都很看重农业。在治国上，统治者一直实施的都是“重农抑商”的政治思想。更一直以来还有“皇帝之功，勤劳本事。上农除末，黔首是富。（1）”之说。

再者，后面的特制科考核，选拔的还是茶树种植相关的才干。

因此上一次，朝臣们对于林立文提议的增设官办农学，并举行特制科考核等事才会那么快便轻易同意了。

而这一次，林立文的提议不仅符合时下的政治思想，他的这种做法，对地方外放官来讲也是有显而易见的好处。

还是那句话，地方主官最主要的任务，便是替朝廷征收赋税。而时下这种封建社会的赋税从哪来？大部分自然都是从百姓那里来的。

所以百姓富足，各地主官方才能得好，朝廷才能得好。

可要想百姓富足，便离不开地里的农作物产出。

百姓若是地里产出不够，因此缴纳不出足够多的税收，谁的过错？朝廷自然是会认为，这是当地主官的过错。

所以在过去，官员们大多数都不是很喜欢被外放。

如被外放到上等府州之地还稍微好些，似那中等府州，尤其是下等府州的外放地，属于很多朝臣们都避之不及的地方。

因为这些地方本来就不富庶，根本遭受不住一点意外。时下百姓种地又几乎还处于靠天吃饭的状态，若某一年运气不好，再遇上气候干旱，雨水暴涨等影响到农作物的恶劣天气时，对当地的百姓来说是灾难，对他们这些外放主官来说，便是失职之罪。

于是在经过朝堂上的一番商议后，最终朝臣们基本都同意了林立文这一次的提议。

不过同意归同意，好些人还是觉得这事该再慎重思考一些时日的，因此一部分官员私底下便免不了议论这事。

主要是这么一来，往后这事便会成了制度。还有那农学院，也是要彻底翻身的节奏。更为要紧的是，将来朝廷里便会多出许多的农官。

虽说这些农官品级上有了限制，官职都比较的低微。