永远都不要质疑朱元璋对朱标的感情，朱标太子地位之稳固，世所罕见。

加之朱标本来就有明君之象，所以，朱元璋对朱标无比重视，视为第二个自己。

这件事情交给朱标去做，就是想考验朱标的能力，考验朱标的本事。

朱标一听朱元璋要将这件事情交给自己去做，瞬间变得高兴起来。

朱标当然不会嫌弃麻烦，他本来就想将这件事情解决掉，现在有了合适的办法，又如何不会去做呢？

当下就朝着朱元璋拱拱手，一脸兴奋的走了出去。

看着朱标的背影，朱元璋的脸上带着特别的笑容，眼睛深处甚至还有一丝得意。

“这个办法一出，朝中官员肯定会叫苦不迭。考成法，这让那些没有本事且有其他想法的官员怎么活？

自古以来，多做多错，少做少错。考成法之下，这些官员们，想少做，都不由他们。

标儿啊，这件事情只能由你来做，谁都不行！”

朱元璋笑呵呵的说道。

朱标要是真的将这个办法推行开来，那文官们，或多或少都会对朱标产生抵触的心里。

这正是朱元璋愿意看到的，在朱元璋看来，皇帝就是皇帝，就要高高坐在上面，不能和文官们打成一团。

文官和皇帝，天生就是两个不同的阵营。

让朱标和文官们分开，这才是朱元璋愿意看到的。

朱标兴冲冲的回到东宫，立刻将陈松刚才说的那些，全部记录下来。

虽然不可能原原本本的将这些内容全都记录下来，但也能记录个七七八八。

朱标还让人将陈松找来，进行深层次的讨论。

……

几天之后，朱标将大体框架构建好了，然后开始进行改革。

改革所需要的时间很长，不是一时半会就能完成的。

时间一天一天的过去，夏季已经来临。

北平以北的草原上，嫩绿的牧草开遍了整个草原。

整个草原碧绿碧绿的，煞是好看。

不过，草原荒漠化不只是后世的特权。

在这个时代，依旧很严重。后世，最起码还有科学放牧这一说，可现在，牧民们哪里会在乎这些？

草原上那些被征服和俘虏的部落，被朱元璋下令南迁，如今北平以北，沿着整个边墙，都是南迁的部落。

这些部落，基本上都是金山一战，俘虏回来的那些部落。

这些部落的武装士兵，现在在金山挖金矿。

部落当中的那些贵族，全都被朱元璋给扔到了台员岛。

为了方便管理，朱元璋仿照大明的户籍制度，对这些牧民进行改编。

以一百户为一里，设置里长一名。

里长主要以通晓草原语言的明军士兵，或者很早之前归顺大明的草原士兵担任。

大明兴起之后，有很多草原士兵投靠大明。

这些人战场杀敌凶猛，尽管不是明人，可对大明的忠心不用说。

历史上的朱棣，组建的京营三大营中的三千营，就是三千蒙古骑兵。

三千营跟随朱棣征伐草原，立下无数赫赫战功。

他们的忠心，自不必说。

里长统领二十士兵，三十壮丁。负责保卫这个里的安全，以及防止这个里当中有人作乱。

这些牧民刚刚归顺，难免会有别有想法的人，这种情况下，看管肯定要严密。

每个里，会有自己的草场。在自己的草场中，可以随意放牧，但不能超出自己所在的范围。

同时，如果牧民想要去其他地方，必须要上报里长，进行报备，同时领取路引。

没有路引，一旦被其他里长发现，不管有无不法事，先杖二十。

然后再进行审判，若无不法事，打回原地。要是有，直接发配金山挖矿。

当然了，这只是其中最有代表性的政策。

朱元璋还规定，牧民所交赋税，按照大明北地赋税标准来办。

新归附牧民，第一年赋税免除，第二年减半，从第三年开始，正常交税。