五年计划之中吏部和刑部有关最少，至于官员培训上岗制度，这次五年计划也没有提出。

这时候有不少人的目光都有意无意的集中在兵部人员身上。

如果说六部之中，受东宫影响最大的就是兵部了。可以说军部几乎已经把兵部架空了。

要是这样杨嗣昌还不吭声，那不用说，他就是太子党无疑了，但是看着他的待遇，被架空，被发配，听说参加完这次朝会就要出发了。

这要是还帮着太子，他图什么？

杨嗣昌也从迷蒙中醒来，咳嗽一声：“陛下，臣也有话说！

朝廷成立军部以来，军部和兵部职权重合之处甚多，导致两部之间，很难协调配合形成合力。

所以臣觉得趁着五年计划之机，应当对军部和兵部进行明晰职权，建立相应机制。”

杨嗣昌看看上面两位大佬继续侃侃而谈：“臣觉得军部总览军事，但是军部做的再好总有一些自身的局限性，做不到的地方。

这些就包括地方上的团练乡勇等等的编练问题。

以往大明有各地练军主战，有卫所主守，从来没有出现过兵力空虚之事。

但是现在大明裁撤了卫所的防守地方职能，改卫所为垦殖公司，这就导致地方根本没有守备力量。

新军虽然号称百万，但是也不能面面俱到，况且新军主战，并不是地方守备部队。

其驻扎之地，要么是有动乱风险之地，要么是战略要地，为了保证其集结速度，还不宜过度分散。

这就导致很多地方有城无防，短期内看来没有问题，但是从长远来看，这个空缺一旦被有心人利用发生动乱，则大片国土会迅速被祸害。

所以臣觉得应当由兵部主管地方团练乡勇，编练适当城防军，保卫一方平安。”

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