朱慈烺翻开奏章大致浏览了一遍：“为什么要先拿制盐开始？”

朱姬润抬头：“回陛下，皇明盐业自从全面垄断大明关内外制盐生意之后，利润非常稳定，即不增加也不减少。

但是臣觉得这是不对的，大明的领土一直在扩张，人口一直在增加，在盐价格没有降低的情况下，利润应该是一直增长的。

进过查询臣发现，皇明盐业固然有一部分利润补贴了偏远地区的运盐，但是更多的则是人员臃肿，对盐的浪费，生产过程中不思进取，不求创新。

举一个最简单的例子，目前大明制盐的主要手段就是晒盐，而晒盐除了依靠潮汐的力量进行卤水提纯之外实际上还可以用蒸汽抽水机抽取，然后利用蒸汽机内的热气对卤水加速烘干。

因为海水中不同物资的饱和度不一样，所以使用蒸汽抽水机既能提高效率也能提高食盐的质量。

谷但是臣走访调查了几个大型盐厂，那里对于蒸汽机的使用仅仅是陛下初期要求推动蒸汽机使用研究的时候的那些研究样本，后面就再也没有创新。

臣觉得皇明盐业应该进行拆分，一个是盐业利润应该可以提高，另一个就是盐业技术提高对于百姓最有利，能让百姓吃到质量更好的盐。

第三个就是如果制盐的效率提高了，那么盐的价格还可以继续降低，让百姓吃到更便宜的盐。

大明盐田数量一直在增加，食盐储备丰富，改革主要集中在新技术的引用对生产影响较小，如果成功之后在逐步推广到其他行业。”

朱慈烺点点头：“那你打算怎么拆分？”

朱姬润看了一眼奏章，上面不都写了么？所以陛下刚刚看的是啥？当然他也不敢这么问，只好跟朱慈烺解释：“臣打算把皇明盐业按照大明盐产地进行划分成立不同的盐业商会。

关内地区的四大盐田合并为一，莫卧儿地区的盐田，非洲东海岸盐田，南大陆盐田，新大陆盐田，内陆湖盐田，矿盐商会。

这样皇明盐业就一分为七，按照这个分类之后不禁销售，能者上庸者下，连续三年垫底的撤换商会主管。”