第二等人就是汉人了，大明的汉人是一个高贵的民族，是大明的主体民族，享受最好的医疗、教育，拥有优先的参军参政的权利。

第三等人就是公民了，大明一直强调公民福利，汉人一定是公民，公民确不一定是汉人。

只要你成为大明公民，那么你就有权利享受医疗教育等等各种权利，参军从政也都被允许。

第四等人就是大明的非公民和藩国国民了，这些人享有有限的医疗教育权利，医疗普及率低，教育门类受限，而且不被允许参军，只可以加入靖安军等，参政也只能在当地官府做一些小吏。

至于四等之外的鄙视链，那些都不过是上不得台面的东西，大明官府重来没有承认过。

虽然没有明确的提出，这四等人的划分几乎是大家心知肚明的规则，而且朱慈烺自己也不止一次的强调过各种福利的区别对待。

这一切可以改变么？至少现在的朱慈烺没有改变的打算。

这牵扯到的利益牵扯到的民心向背等等因素实在太多。

就算是等以后大明战争结束，世界真的一统，那个时候大明的公民和非公民的划分也不会取消。

而且没有了战争的需要，大明反而会收紧对公民落籍的限制，以此提高公民的素质和向心力。

既然不打算改变，那自然就要想办法利用好这个规则。

怎么样让这个等级制度变成大家努力前进的动力而不是激化矛盾的因素这就是朱慈烺最近着重考虑的事情。

从目前来看大明的这个阶级上升通道还算顺畅，大家只要肯努力，十几年的时间实现从非公民到公民的跨越还是很容易的。

而从公民到功勋爵臣的道路也是顺畅的，只要有功劳公侯很难，但是一个勋爵还是很容易的。

朱慈烺要考虑的是以后，是战后的升迁跨越问题。

很明显，战后要收紧由非公民转为公民的途径，确保公民的质量提升，数量又不至于超过大明福利供给的极限。

满足这两条的同时还要保证非公民不会觉得没有希望。