叶开喝了杯水，然后就走到院子里面，果然发现院子里面的积水虽然消散的比较快，可是院子门口的积水就有淹没脚掌的深度。

按照这个样子来估算，街道上的积水应该能够淹没脚脖子了。

“唉，又是一场考验城市泄洪能力的战斗！”叶开看到了这个情景之后，就不由得挠了挠头。

凡是內涝的水患，都是降雨量和排洪、泄洪能力不对称造成的。

任何一个城市，或乡村发生內涝，概括起来，都离不开两个方面，无非就是排洪系统受阻，或者泄洪系统受阻而造成的禍害。

所谓排洪是指地表排水能力，不论城市或乡村，地表水排不出去，都会发生内涝。

过去东山市区的排洪能力之所以強，是因为居民区都建在高处，大街小巷都没有积水，都沒有低洼地带。如遇大暴雨，也能够保证沒有家门进水和发生內涝的水患现象。

但是随着旧城改造，东山市的城市格局也随改造而变化，市区的位置也迁移了，凡是降雨量稍大点，就频频发生內涝，最典型的洼地。

这也是因为城建部门在设计的时候，过分追求城市美观的设计理念，往往忽略了城市的排洪能力。

而泄洪则是指地下水道容载与泄放能力，以及泄放的距离。

东山市的泄洪地下水道设计能力要小得多，顶多就能够应付三年一遇的暴雨，若是雨势过大过急，或者持续时间过久，就应付不过来了，那么地下通道的雨水就会溢出来，跑到了街面上，形成更麻烦的问题。

事实上，现在不仅仅是东山市存在这样的问题，全国各大中小城市当中，都普遍存在这样的问题。

造成这种情况的原因，其实也很简单，地面以上的建筑，那是政绩工程，大家都看得到的，建得越多，就越能够说明你们的工作做得好，但是排水系统是在地面以下的，这东西哪个领导愿意去看？

况且大部分的地下管网都是看不到的，领导们也不会钻进下水道井里面，去看这个工作是不是做得扎实。

就目前而言，还真没有能够做到这一步的高层领导。

上行而下效，大家自然都对建设地下排水管网没有多大的兴趣了，这东西耗费资金巨大不说，还达不到宣扬自己政绩的目的，属于是出力不讨好的工作。

再说了，暴雨一年当中也未必就能够遇到几次，过去了也就过去了，只要不死人，就没有大问题，冲毁了房子可以重建，于数额庞大的建设地下排水工程的投入相比，那只能说是毛毛雨，所以大家对于这个问题，是选择性无视的。

叶开站在门外看了一会儿，看到雨水顺着街道向低洼的地方流过去，心里面就有点儿走神儿。

虽然他有心将东山市的底下排水工程给重新改造，可是想到要投入的资金以及工作量，还有可能会引来的各方反对，一时之间也没有了脾气。

在目前的东山市，确实还不具备整体进行地下排水工程的改造条件。