由此可见,国有资产去行政化是国有企业市场化改革的基本要求,不做到这一点,国企改制的问题根本就提不到桌面上来。
“当然了,这事儿要办起来,也不是那么容易的,毕竟是要动人家的官帽子,谁会愿意配合?”陈明洛对苏锦文说道,“一旦涉及到个人的利益,这项工作就很难推行下去,我觉得,没有个十年八年的时间,这事儿是看不到什么结果的。”
对于企业领导干部的待遇问题,计划中将会采用老人老办法,新人新办法的管理原则,老人可依旧享受行政级别待遇,而以后新任的国企领导干部,则按照市场化运作的模式,不再有行政级别待遇,与一般的企业没有什么两样。
当然了,如果组织需要,国有企业领导干部需调往政府部门任职,则可参考其在企业任职的具体情况、个人技术职称等决定其待遇,与企业行政待遇彻底脱钩。
事实上,现在不少国企都是有行政级别的,大多是计划经济时代由于政企不分,为了方便管理而设置的,但现在国内正逐步建立社会主义市场经济,再保留国企的行政级别已经不适应社会发展要求了。
现在的企业,无论是民企,还是国企,都要遵循市场规律来生产经营,但让国企有行政级别,容易造成用行政管理的方式来管理国企,这不利于国企在市场经济中参与竞争。
国企有行政级别也容易造成不公,毕竟在市场经济中,每一个参与的企业都是平等的,但因为国企有行政级别,事实上造成了不公平竞争,这一点是事实存在,不能不承认。
还有一个问题就是,有行政级别的国企对普通职工来说,也是不公平的,许多国企老总因为有行政级别,他们在企业的时候,可以拿企业高额的年薪,等企业不行了,则调到政府部门当干部。
可是普通职工则不
同,一旦企业倒闭往往就会下岗。
因此,很多时候,企业老总不是和企业职工一条心,商场市场成了他们的官场,官场的种种弊端也被带入了企业,影响非常之坏。
“虽然这些年来,企业改制问题一直在讲,但是真正从根子上提出解决的办法,这还是第一次。”陈明洛说道。
毕竟,动了人家的官帽子,这才算是真正进行了企业制度改革,以前那种都是治标不治本的工作方式,根本就不能够从根本上解决问题。
这一次三部门不但在收入分配方面,允许企业内部合理拉开分配档次,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配,还积极推行股份制改革,在依据有关法规政策进行规范运作的基础上,允许职工通过投资入股的方式参与分配。
对企业专业技术人员实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,也有个比较明确的说法,而对有贡献的企业专业技术人员则可实行项目成果奖励,技术创新和新产品商品化的新增净利润提成,采取特殊的工资福利措施,引进和稳定少数关键专业技术人才。
从这一次的情况来看,陈明洛觉得中央是真的动了改革的心思,估计这跟洪老板的入主内阁有很大的关系,别人怕是没有这个魄力,只是他也很清楚,这项政策所要出动的利益群体实在是太广泛了,怕是要暂时给搁置起来了。