“大人，昨天您写了授职书的三人已经来了两人，另一个要安顿家小，会晚些报道。”桑乐向童冉汇报道，“此外，今天当值的衙役共十六人，来了十二个，另有两个不当值的也来了，说要补昨天的缺。”

童冉在书房中坐下道：“不当值的来了就来了，哪里缺人就让他们顶上，但昨儿缺勤的钱不给补，该当值的日子就得来，随随便便旷了又要补，当我这里是开旅店的么？”

“是，小的明白了。”桑乐拱手道。

“另外，袁大哥你看下这份地图。”童冉把自己画的小锅县地图给袁三。

这是他照着县衙带回去的地图按比例临摹的，没有县衙里的那么细致，但各个街区巷坊也都能看清楚，这上面还有他做的标记和写的注释。

袁三接过，展开仔仔细细地看了。

他是本地人，又在县衙干了三年，对县城的情况也算十分了解。童冉这份地图圈出了几处地方，标了可摆摊，有的写了时间，有些没写。袁三一看便知，这些都是摆摊的好地方，既方便县城里的住民，又不会阻碍城内交通。

另外，四周的城门处童冉也圈了地方出来，方便下属乡村的人进城里做买卖。

袁三看完后，恭敬地将之卷好，道：“大人，小的不懂其他，但小的出身小锅县下属乡里，深知许多人希望来城里做些小买卖补贴家用，却苦于律法而不敢为之，县太爷此举，他们定然感恩戴德。”

童冉轻笑，拿回地图道：“你对县城熟，如此规划可觉得有不妥之处？”

袁三略一思索道：“暂时看不出有何不妥。”

童冉点头，他心里有计较，这份规划应该是适合小锅县的，问一下袁三也是出于谨慎。

唐时，都城长安只有东西市可做买卖，经过五代的变迁，到了宋代，都城汴梁随处可见小摊小贩，有宋一代国土虽然不大，但它对商业的开放态度，令其富极一时，更催生出许多新鲜科技。

大成朝廷对于商业的态度介于两者之间，既不打击，也不支持。所有既有像卓阳府那样拥有丰富的市井生活的地方，也有像小锅县这样，商业处处受到掣肘之地。

如果要让小锅县快速发展，商业一条一定是要放开的。

这份规划实行起来后也许会需要一些调整，日后看着再变更便是。只是有一件事情，童冉有些拿不准。

“依你们看，这摊位需不需要收费，如何收？”童冉道，他想听听这两人的意见。

袁三和桑乐都没有接触过这样的决策，两人互看了一眼，袁三没说话，桑乐道：“百姓出来摆摊是为了做生意赚钱，做生意不花点本钱怎么行，应该是要收的。”

“那你说应该如何收？”童冉道。

桑乐想了想道：“小锅县普通的店铺伙计一天大约是一百文的工钱，不如就按这个收？”

“不妥，”袁三立刻道，“摆摊也看时间、看位置，他们买来货物也要本钱，一百文有些多了。”

袁三这么一说，提醒了童冉，他拿起羽毛笔蘸上墨，在地图上画了几道，又写上字。他根据位置与时间规定，将摆摊的地方分成了甲乙丙丁四等，每一等收取不同的费用。

“大人这样划分甚好！”桑乐道。

“交代下去，根据这份地图拟一分详细的文书来，”童冉道，“另外，因今年是第一年，恐有调整变动，摊位费只收三成。”