如今国库空虚，多少和重建未明宫有些关系，也就是如今的承朝宫……南宫静女把内廷最好的宫殿给了她，殊不知这对齐颜来说却是另一种折磨，她每天睁开眼睛看看这座宫殿，便能想起自己昔日所做的一切。

南宫静女眼中的愕然稍纵即逝，诚然这样的手段在她看来的确不光彩，但南宫静女不得不承认：这是一条妙计。

这世上多少将军把《孙子兵法》视为金科玉律，背得滚瓜烂熟一到实战中就忘得一干二净，《孙子兵法·谋攻篇》有云：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城；攻城之法为不得已。”

简而言之，上兵的最高境界是：不战而屈人之兵。

而之前朝中重臣包括淮南节度使都认为，朝廷应该及早收回失落的城池，也是孙子所言的：不得已之法。

齐颜握住拳头抵在唇边轻咳了几声，南宫静女关切地问道：“是不是哪儿不舒服了？要不要我宣御医过来瞧瞧。”

齐颜：“不要紧，只是喉咙有些痒，臣还没说完呢，这只是计策的一半。”

南宫静女起身为齐颜倒了一杯水，看着她喝下才说道：“继续说吧。”

齐颜：“臣上述所言不过是准备阶段，最重要的环节是‘降’，如何让这群暴民重回家园才是重中之重。”

南宫静女轻叹一声：“我又何尝不知，淮南富庶又是大渭的粮仓，淮南不稳朝廷社稷亦动摇，我之前想了几个法子最直接有效的就是利诱，可眼下朝廷国库空虚，而且三年大赦都还没过呢，不还是反了？”

齐颜：“这些暴民里许多都是身家清白的农户，陛下大赦天下他们的获益并不大，但这次则不同了，等到放火烧了山，暴民内部不免人心惶惶，陛下可派遣一位有分量的人物，带着陛下手书的大诰前往淮南，将大诰悬挂于城墙之上，并派人手写一些印上陛下的私印放到城外十丈开外。夜里关了城门任凭随意索取，上面不用写太复杂的内容，只写‘凭此书，既往不咎’即可。”

南宫静女追问道：“那他们不来拿怎么办？”

齐颜微微一笑，眼中透出淡淡的宠溺和温柔，耐心地解释道：“他们不来拿咱们就派人去拿，第一次不要放太多每座城外五十份足够。每隔十日增发一批，每次数量不定但不都要太多，还要适当减少。另外……陛下不是说那些暴民多为当地人士吗？那就在城中也分发一些，让城中的百姓转赠给误入歧途的亲友，当然还要言明此大诰只有一个月的期限，一个月后若暴民还未平息，否则大军开到所有人参与者皆以谋反之罪论处，祸及家人。”

南宫静女听完，思索半晌：“你先休息，我去与六部尚书商量一番。”

齐颜拽住了南宫静女的手：“陛下莫急。”

南宫静女的心突兀地跳了两下，这边齐颜似乎想到了什么默默地收回了手。

这还是南宫静女得知齐颜的女子身份后，二人第一次“亲密接触”，虽然只是一瞬。

南宫静女压下心头的异样：“还有何事？”

齐颜：“陛下，臣出的这条计策拿捏分寸很重要，轻了恐会适得其反，不仅没有安抚暴民还弄得朝廷和陛下的威严尽失，重了则会逼得他们破釜沉中与朝廷对抗到底，而且这个人……不仅要对陛下绝对忠诚还要有一定的分量……”

南宫静女：“公羊槐如何？”

齐颜：“白石自然是好的，但太尉身系兵符对那些暴民来说压迫太甚，而且这个节骨眼白石应留在京城辅佐保卫陛下，不宜离京。”