现在突厥内乱，正是趁他病要他命的最好时机，所以仗是一定要打的，但没钱怎么办？这个时候，就有个智者给皇帝出了一个前所未有的好主意，没钱那就发债券找老百姓借咯。

国家发债券借钱，这在历史上可还是新姑娘上轿头一回，一来大多数老百姓不懂这个，二来，老百姓的钱也不是大风刮来的啊，在他们看来，你们这些官老爷整天吃香喝辣，富得流油，现在还找咱们这些穷老百姓借钱，我们凭什么借给你们？

所以，为了提高老百姓们借钱的积极性，那个给皇帝献策的智者又出了一个主意，朝廷发行的债券不是白借的，而是有不错的收益回报的。

在那个年代，老百姓把钱存在钱庄里，大多数都是为了安全着想，所以基本上都是没有利息的，甚至还要交给钱庄一点保管费，但米通券则不同了，购买朝廷发行的米通券不但不需要交保管费，而且还能有利息，并且利息还不错，足足有一分利。

也就是说，你购买朝廷十两银子面值的米通券，一年以后，就能连本带利找朝廷拿回十一两。

当初为了尽快的筹措银子，所以这种米通券都不是通过朝廷直接来发行的，这也是当时的特殊环境所导致的，因为那个年代的老百姓是最不喜欢跟官府打交道的了，如果由各个衙门来发行的话，很可能老百姓根本就不会走近来了解，就更别提买了。

而且衙门乃是朝廷的脸面，那个年代一向都是重农轻商的，如果把衙门变成朝廷买卖债券借钱的场所，朝廷脸上也挂不住。

于是，那个提出发行债券的智者就又给李世民出了个主意，这些债券官府不管，全都发放给各大钱庄来代为发行就可以了，毕竟钱庄跟大多数老百姓都有生意来往，他们比朝廷会做生意。

但同样的，毕竟是商人，无利不起早那是他们的本性，所以，为了让那些钱庄尽心尽力的替朝廷发行债券，朝廷也许诺了他们百分之一的佣金，也就是，他们每帮朝廷卖出一百两的债券，就能从中抽取一两银子的分成。

按照李世民的设想，有了这么好的奖励条件，那些钱庄应该都会尽全力帮朝廷卖债券的，而老百姓们也应该会抢着把钱借给国家的，然而事实却并非如此。

不知为何，两个多月前，米通券正式发售以后，市场的反应让朝廷大跌眼镜，老百姓响应的寥寥无几，各大钱庄磨破嘴皮子了也卖不出多少。