比如说半年多前的第一次反共浪潮，就是因为民主党派以及全国舆论的讨伐，再加国际上的谴责，迫使蒋委员长更弦易辙，不得已向中共做出让步，而且在这之前，蒋委员长还曾两度吃过舆论的亏，两次被迫下野。

所以，对于舆论的威力蒋委员长是心有余悸。

所以，当手下的几个幕僚建议，在包头设立专门的茶叶贸易局，将包头茶路的商税收归国有之时，却是遭到了蒋委员长毫不犹豫的否决。

“不，这不妥。”蒋委员长连连的摇头，说道，“党国要是这个时候在包头设立专门的茶叶贸易局，先不说徐锐肯不肯配合，以及后续的一连串问题，光是全国各地的舆论就能够把我们淹死，共产党一定会抓住这件事情大做文章，说我们无能做事，就只会摘桃子！”

“这个没什么。”与会的陈布雷阴森森的说道，“到时候，谁在国统区制造舆论，我们就抓谁，无论什么人，什么身份，只要敢跟党国作对，就送他进监狱吃牢饭，必要时，甚至可以杀几个，看还有谁敢公然制造于党国不利的舆论？”

“控制舆论的事还是算了，这个干系实在太大。”相比之下，实业部长孔祥熙就要务实得多，当然他这么说也是有私心的，因为孙夫人就是他的二姨子，而孙夫人却又是民间舆论领袖，如果真照陈布雷说的做，岂不是连孙夫人也要杀？

孔祥熙这个人纯属资本家，绝无半点民族气节可言，但亲情还是有的。

“庸之所言才是老成谋国之言，彦及所言太冒进了。”蒋委员长摇摇头，又道，“这件事情吧，还是应该从外交渠道想办法。”

停顿了下，蒋委员长又问与会的外交部长王宠惠道：“亮畴，外交部有没有跟苏联政府接洽，有没有向他们提出严正交涉？毕竟这次涉及的可不止茶路，苏联政府在未经国民政府允许的情况下，就向包头援建了一个工业园区，这个就太过分了。”

苏联政府在与徐锐签署协议后的第一时间，就发布了正式文告。

所以早在两天前，国民政府外交部就已经知道了苏联政府要在包头市援建工业园区这件事情，不过当时蒋委员长正陪同蒋夫人前往峨眉山烧香，不在重庆，所以外交部没办法及时请示，不过王宠惠仍旧按照外交惯例对苏联提出了交涉。

王宠惠点点头说道：“卑职已经跟苏联政府交涉过了。”

“哦，是吗？”蒋委员长急道，“苏联政府怎么说的？”

蒋委员长是这么想的，如果可以通过外交部的交涉迫使苏联政府取消在包头援建工业园区的协定，那么跟这一计划捆绑在一起的包头茶路的协议，也就作废了，再然后，他就可以再派别人去跟苏联政府洽谈恢复茶路的事情。

这样，国民政府就可以收回茶路的商税。

然而，残酷的现实很快就击碎了蒋委员长的美好愿望。

王宠惠苦笑着说道：“苏联政府回复说，委座你给予徐锐的授权中，并没有明确限定于茶路一事，所以他们就按照外交惯例默认你给了全权授权，所以苏联政府与徐锐签署的一切协议都是合乎国际惯例，也是合乎国际法的。”

“没有吗？”蒋委员长目瞪口呆，“没有限定茶路一事？”