经过半个月的远航，由八百艘战船组成的楚州水军远征军终于抵达了白沙岛，白沙岛已经正式改名为晋安岛，岛上的小县叫晋安县，整个小岛都是晋安县的管辖范围，隶属于东海郡，从这里到齐州还有十天的海程，但这里远离近海航线，不容易被发现，从这里进攻齐州，会有出其不意的奇袭效果

楚州占领晋安岛已经大半年了，岛上已经出现了很多变化，最明显的变化是码头附近修建起了百座大仓库，里面堆满了粮食和各种军用物资，除此之外，岛上还养了一万多匹战马和数十万只牛羊，这都是为了进攻齐州而做的准备。

目前岛上有驻兵三万人，二百多艘战船，由大将周延保统一率领，楚州水军的主力到来，使晋安岛上下异常欢喜，数千县民扶老携幼，奔到海边眺望海面上的千帆云集。

皇甫无晋的座船缓缓停靠码头，无晋走下大船，又再次踏上了这片海外土地，周延保和县令卢潜云迎了上来，周延保激动得半跪行一礼，“卑职周延保参见殿下！”

“周将军，请起！请起！”

皇甫无晋连忙将他扶起，他又看了看县令卢潜云，觉得他比上次胖了一圈，气色也红润，估计他过得不错，卢潜云也连忙上前施礼，“卑职卢潜云参见殿下。”

皇甫无晋点点头，又拍了拍周延保的肩膀，“你先去安排好军队，然后我再和你谈军务。”

周延保行一礼，立刻去忙碌安排大队人马上岸，皇甫无晋翻身上马，跟着卢潜云向县城而去。

晋安县很小，城墙低矮，城内方圆不过五里，县城内有居民一千余户，其中七成居民是汉民，其余新罗国人、当地土人和日本国人各占一成，城中居民基本上靠种田和捕鱼为生，不过楚州军开始大规模修建仓库后，纷纷赶去做工，挣一份工钱。

上次皇甫无晋来过县城一次，城内都是破烂低矮的黑屋，而现在已经大变样了，几乎一半的黑屋都被拆除，重新建起新房，还有很多新房都在建造之中。

无晋站在城墙上，望着城门忙碌的居民，笑问道：“调查过吗？有多少人愿意回故乡？”

“回禀殿下，刚开始大部分都想回去，后来殿下承诺免税三十年，又变成大部分人都不想回去了，殿下看新造的房宅，已经有七成以上，这些造新房的居民都是不愿回去的，但大部分都想回故乡看一看。”

卢潜云轻轻叹了口气，“主要是收入太低，仅靠种粮和捕鱼也只能勉强糊口，还得想办法给民众再找一些赚钱的办法。”

卢潜云其实是有感而发，他有不少想法，关键是要得到凉王殿下的点头，他知道凉王殿下是希望岛上居民都安心住下来，所以便想趁这个机会，给居民们争取一点路子。

皇甫无晋听懂了他的意思，便笑道：“有什么要求你就直说，只有合理，我会考虑。”