工部尚书王昂长笑一声，站起来反驳道：“日本、新罗国有多大，人口有几何？可每年输往两地地生铁皆有数百万斤，真是全被他们所用吗？走渤海国经由契丹进入回纥境内，一直是生铁的走私线路，难道楚尚书真不知道吗？海运不似陆运，有迹可查，大船向北入海，它真去了哪里，谁又能知晓？大唐年年禁运，可回纥的生铁来源却从未被堵住，这才是问题所在，所以崔相国提出全面禁运，才是治根之本。”

楚行水被驳得哑口无言，其实他也知道许多原本去新罗和日本的运铁船最后是去了渤海国，但这不是他楚行水一家所为，崔圆不是也一样吗？只不过量远远比自己小罢了，今天崔圆抛砖引玉，着实让自己吃了个哑巴亏。

崔圆见楚行水不再说话，便呵呵一笑站了起来，“既然确实有从海路间接走私的可能，那禁运生铁一事就这样定了，不过回纥提出另一个条件，用粮食来换取马匹，各位以为如何？”

“粮食我看就不必了。”裴俊慢慢站起来道：“生铁之所以能被控制，是因为有盐铁监专卖，而粮食却不然，家家户户都有，进回纥的商队本身也会携带大量粮食，根本就禁不了，所以我以为还是放开的好，省得回纥人缺粮便来边境劫掠。”

“裴相国之言我也赞成，粮食应该放开。”

一直沉默不语的张破天瞥了一眼王昂。冷冷道：“不过王尚书刚才所言，全面禁运才是治根之本，我并不赞成，我大唐缺马，根源不在什么回纥想要生铁，而是我大唐马源之地的河西被吐蕃占领了，以至于骑兵无马可乘。以至于不能形成对回纥的战略威胁，要想扭转这个不利局面，必须要夺回河东，现在吐蕃的强盛时代已经过去了。他们河西驻兵不过两万人，以我大唐的国力完全能夺回河西、甚至安西、北庭，现在回纥因灾情严重，加之国内政局动荡，无暇南顾。正是对吐蕃用兵的良机，我建议应立即制订作战方略。早日向吐蕃宣战！”

对于资历浅地人，他会更轻视比自己资历更浅之人，王昂就是这样，他在三年前才入阁。原本是资历最浅之人，但现在不是了。张破天的入阁时间还不到两个月。尽管他曾做过短暂的右相，但没有人会把他那段经历放在心上。相反，那是他的耻辱，对于这样一个入阁不到两个月的人，王昂毫不客气地反驳道：“张尚书的建议我完全赞成，我建议就由河东军挑此大梁，为我大唐收复河西，张尚书以为如何？”

这才是问题的关键，谁都知道吐蕃现在已经衰弱，但是谁肯出兵呢？按理应是陇右地韦谔，但他不肯，他一直的理由是自己既要保护陇右，又要北御回纥，不能两线作战，而其他人更不肯动，现在各方皆处于微妙的平衡中，牵一发便会动全局。

整个会场都一时沉默下来，张破天提了个令人尴尬的问题，良久，崔圆站起来笑道：“张尚书急切之心我们大家都能理解，本相又何尝不是如此，若我再年轻十岁，我一定披甲执锐亲赴河西，现在我大唐连遭安史之乱和回纥入侵，就如人几近病死，现在需要慢慢调养，滋养病体，一旦强壮起来，必将驱逐强虏，恢复我大唐万里河山，张尚书且耐心等候，相信我们都会看到那一天。”

说到这里，他环顾一下会场，肃然说道：“我们讨论了一个下午，该出定论了，生铁全面禁运，无论吐蕃、回纥、新罗还是日本，皆不准对外贸易，有胆敢走私者，以叛国罪论处，由盐铁监监控生铁流向，粮食贸易可以放开，鼓励商人向回纥换取马匹。”