入夜，江陵城头，刘璟扶着城垛默默注视着西方，西扩大幕终于拉开，他心中也不免有些紧张，他就像上了一艘巨大的战船，一旦战船起航，他也只能跟随着战船向前劈波斩浪了。

蜀中、汉中、关中，一旦他的策略完成，那就对中原形成了一个半包围状态，他对曹操就占据了战略主动，曹军南下，他就从关中东进，曹军西进，他就从荆州北上，让曹军顾此失彼。

关键还有一个马超势力，如果利用曹操替自己消灭掉这个关陇毒瘤，这还需要他再费一番思量。

这时，蒋琬慢慢走到他身边，拱手笑道：“州牧是担心司马懿吗？”

“有一点担心吧！毕竟巴蜀人才济济，诸葛亮能看破我们的策略，我想巴蜀内部也会有人看破。”

“可看破又能怎样，双方的实力摆在这里，刘璋能阻止我们西进吗？”

蒋琬停一下又道：“其实我觉得相比西扩战略，内部的稳定才更加重要，希望州牧不能光顾了外，而忘记了内。”

刘璟回头看了他一眼笑道：“我愿闻其详！”

无论对于贾诩、徐庶、司马懿这些重量级谋士幕僚，还是蒋琬、董允、周不疑、刘敏、廖立这些中等级幕僚而言，如何能实现胸中抱负，如何能把他们的思想变成主公刘璟的思想，这对于他们每个人都极为渴望。

蒋琬同样有自己的思想，但他却没有贾诩、司马懿那样的地位，没有时时刻刻向刘璟灌输的机会，而今天，蒋琬却意外地得到了一个机会。

他沉吟片刻道：“我觉得内部稳定，关键就在于必须要建立一个不局限于地域的势力集团，现在我们已经出现了荆州势力，州牧西取巴蜀，会遇到巴蜀势力，再北上汉中、关中，又会遇到关中势力，这些势力都有自己的利益诉求，这些利益诉求必然是和他们自身的地域有关，所以要掌控全局，就必须有一个不注重地域的势力集团，他们是心怀天下，会和州牧共进共退。”

刘璟点了点头，“我同意你的地方势力之说，事实上我已经遇到了，从江夏迁来襄阳时，我就遇到了很大的阻力，所以怎么平衡这些势力，却要很费一番思量。”

蒋琬笑道：“其实只要掌握住原则，办法就会有了。”

“什么原则？”刘璟极为感兴趣地问道。

“能否请州牧听我讲一个故事。”

刘璟呵呵笑道：“公琰请说，我洗耳恭听。”

蒋琬沉吟一下，便缓缓道：“春秋时期，鲁国有一项律法：如果鲁国人在外国看见同胞被卖为奴婢，只要他们肯出钱把人赎回来，那么回到鲁国后，国家就会给他们以补偿和奖励，这道律法执行了很多年，很多流落他乡的鲁国人因此得救，重返故国。

子贡家境富裕，很有钱，有一次，他去国外做买卖之时，赎回来很多鲁国人，但却拒绝了鲁国的补偿，因为他自己不缺钱，也愿意为国分担赎人的财政负担。