刘璟起身在房间里来回踱步，来到窗前负手望着窗外，当初在建业，虞翻就直言不讳指出汉国多相制度的不足，五相国任职时间太长，影响了其他官员的机会，其次自己并不是唯才是举，而是为了平衡各方利益。

若论才干，费观远不如马良，董和也比不上他儿子董允，甚至徐庶也不如庞统，所以当合肥战役结束后，他便开始考虑制度变革。

经历汉末衰败，三公九卿制的弊端显露无疑，曹操也开始着手改革，历史上的三省六部制就是对汉朝灭亡的反思，在魏晋时代渐渐形成，最后成熟于隋唐。

而刘璟也希望能使权力互相制衡，用中书相权制衡君权，用门下侍中制衡尚书六部，用御史监察制衡百官。

在平定河西之乱后，他正式着手改革，换相国已是必然，甚至他还没有考虑好如何换相，各种私下的活动就开始了。

“殿下，老臣有个建议，不知殿下是否愿听？”

刘璟转身笑道：“贾公是我的幕僚，我怎会不听幕僚的建议，贾公请说。”

“殿下，老臣理解殿下励精图治之心，也完全支持殿下的换相的想法，但老臣认为，多相制是殿下和百官们妥协的产物，有利于激励百官们的进取精神，也有利于汉国夺取天下，所以老臣建议，不管怎么改变，多相制之本不能变，最好是进行完善，否则会让汉国的社稷不稳。”

贾诩一番苦劝让刘璟连连点头，刘璟笑道：“我不会废除多相制，我也不会激进改变，正如贾公所言，我尽量完善多相制，当然，也不会因为费观送重礼给贾公，我就对他严加惩处，这点心胸我还是有，不过。。费观在一些根本问题上的所作所为，也影响到他的前途，我不是指送礼之事。”

贾诩低声道：“老臣知道，殿下指的是费家在巴蜀占有土地问题。”

“正是如此，所谓不破不立，这么多年来封地赏赐制度一直没有实施，根本原因就是蜀中官员不肯放弃他们在巴蜀的土地，而费家就带了一个最坏的头，居然占有一万顷土地，我这个汉王才只有一千顷封地，他费观想做什么？

如果是祖传土地也就罢了，偏偏他们的土地大多是刘璋所赐，难道让我来承担刘璋胡封乱赏的后果吗？”

贾诩这才明白刘璟想动费观的真正原因，就是因为费观在土地问题上触动了刘璟的根本原则，什么能力不足之类都只是其次。

“可殿下不是打算重用费祎吗？”贾诩还是有些不解地问道。

“我让费祎做中书丞是因为他有足够的才华，但并不代表费祎就能入相，以后想成为相国必须有一个前提，那就是获得‘同中书门下平章事’的资格，只有获得这个资格，才能入相，费家土地不除，就休想再入相。”

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贾诩心事重重的乘马车离开了汉王府，今天和汉王殿下的一番谈话使他明白了刘璟的原则底线，刘璟绝不会容忍任何人拥有巨量土地，他确实也能理解，汉王朝最后几近要走向灭亡，根本原因就是皇亲国戚以及豪强大族兼并了太多的土地，致使汉王朝绝大部分自耕农消亡，成为了豪强大族的附庸。

刘璟显然吸取了汉王朝衰亡的惨痛教训，现在只是因为他还没有统一天下，他还需要和费家这种地方豪族妥协，一旦夺取天下，坐稳江山，恐怕就是他算总帐的时候了，以刘璟的铁腕和意志，不知会有多少豪族家破人亡。

贾诩暗暗叹口气，他明白刘璟为何告诉自己那么多事情，尤其是费家之事，就是希望自己替他解决这个棘手的问题．

让费家放弃万顷良田谈何容易，自己又该怎么劝说费观呢？

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