在汉江河口以西的海面上，数十艘大船正乘风破浪向新罗驶来，为首大船上站着相国张裘安，张裘安将出任第一任新罗国国相，而新罗国王由郭宋兼任，张裘安实际上就是新罗的最高行政官，新罗驻军都督由杨猛出任。

跟随张裘安一起来新罗的，还有一百多名文官，他们都是从关陇各地挑选的县级官员，到新罗后，这些文官将各升一级，。

另外还有数百名年轻文吏跟随，任期为五年，这数百名年轻文吏主要是来新罗任教，并协助县官治理地方，他们都是明经科进士，有出任官员的资格，将来文官任期届满后，就将由他们继任。

由于任期时间较长，一些人带着妻儿上任，但大部分年轻文吏都尚未成婚。

从去年十二月起，他们便齐聚长安进行培训，主要是语言培训，他们需要能听说简单的新罗话。

随船还运来了大量书籍、笔墨等物资，为此，政事堂制定了三十年的新罗及辽东改造计划，通过长期教育，用一代人的时间，将新罗和辽东百姓逐渐同化。

“相国，卑职听说新罗贵族已经消亡殆尽了，这个消息是真的吗？”问话的礼部侍郎卢佑安，他将出任新罗国副相，成为张裘安的副手。

张裘安点点头，“我也听说了，但没有确切消息，不过我估计是真的，东胡人攻下了新罗国的都城，大肆杀戮，这些贵族和士族首当其冲，其实没有这些贵族和士族是好事啊！”

“相国说得对，卑职在和几名官员闲聊时，他们有点担心，新罗人会不会起来造反？”

张裘安微微一笑，“为什么要造反？一般百姓都是最能忍受，只要能活得下去，没有谁会冒着杀头的危险去造反，真正想造反的就是那些野心家，鼓动一些活不下去的百姓跟随他们造反，如果百姓能吃饱饭，能穿暖衣，能有遮风挡雨的房子，绝对不会跟随他们造反，反而会举报他们。”

“可是我们光靠一百多名官员，能管理得好整个新罗？”

“这一百多名官员可不光是治理新罗，还包括辽东，人数是少了一点，所以我们需要培养一批和我们有共同利益的新罗人，有了共同利益，他们甚至比我们还要更卖力，更尽心同化新罗人，他们也怕子孙被清算嘛！所以只要大家都同化了，他们就成了最大获利者，再说，我们还有几百名年轻文吏嘛！”

卢佑安竖起大拇指赞道：“还是相国看得透彻！”

张裘安呵呵一笑，真正看得透彻的还是晋王殿下，不过张裘安就不好多说了。

这时，船夫大喊道：“前方便是河口了！”

众人纷纷走出船舱，向远处望去，他们看见了陆地，也看见了白茫茫的一片河口，他们马上就要到了。