第八十六章 领地更新

“我们现在的城墙,是以三级乡镇的标准建设的。那么是不是说,将来三级县城、三级郡城直到最后的都城三个标志性阶段,都要再增加一道城墙呢?显然不是。城墙太多,不利于城市融合发展。因此,从现在开始,我们在讨论城市规划的时候,就必须以都城的视角,来审视评判。”

“未来的都城,占地面积100平方公里,共设计三道城墙。第一道城墙,边长三公里,也就是我们现在已经建好的石制城墙,未来将作为王宫围墙。第二道城墙,边长六公里,将在县城阶段开始建造,未来将作为内城城墙。最后一道城墙,边长十公里,将在郡城阶段开始建造,也就是都城的外城墙。”

这是欧阳朔首次向领地官员披露未来的都城规划,展露他的称霸野心。在座的诸位,尤其是三位署长,个个听得心驰神摇,心潮澎湃。

“回到我们这次的主题,那就是以城墙竣工为契机,调整乡镇阶段的领地规划。这里说的调整,包含两层含义,一是建筑布局的调整,二是建筑材料的调整。首先说建筑材料,目前领地建筑基本上都是木石建筑,以木材为主,防火性能非常之差,建筑物安全等级低。因此,我们要借此规划大调整的机会,将这些木石建筑全部换成砖石混合结构的建筑。建设司要做好青砖材料预算,跟砖窑协调好生产进度,确保青砖供应及时。”欧阳朔吩咐道。

赵得旺点头表示明白,大人的大手笔,真是一出接着一出,建设司刚忙完城墙工程,又揽上这么一个活,真是片刻都轻松不得。

“户籍司要做好人员的调配工作,我建议,可以将砖窑的工人数量,直接增加到两百人。”欧阳朔对周海辰说道。

“没问题。”周海辰点头应下。

“接下来就是重头戏,建筑布局的调整。原则上,农工渔牧匠五类人员中,除了匠户,其他所有人都要迁到城外居住。采取就近原则,规划定居点。比如说,砖窑的工人,就可以就近在砖窑附近建设定居点。采石场的工人,就可以在采石场附近建设定居点。这样一来,不仅疏解了城镇拥堵的人口,而且对定居点的工人,同样提供了便利。”欧阳朔走的这一步,就是将城市人口和农村人口分离的第一步,这些定居点,就是未来自然村的雏形。

这一步,也是山海镇从一个农村部落向一座城市转变的一步。将农工渔牧四类人口疏解到城外之后,城镇当中,就只留下匠人、作坊工人、手工业者、商人等各类工商业相关的人员,让城镇变得更加纯粹,更具活力。

“启禀主公,对于建设定居点,属下非常赞同,只是有两点疑问。”行政署长范仲淹率先发问。

“先生请讲!”

“建立定居点之后,如何对定居点实施行政管理,又如何保证定居领民的安全?”范仲淹问的问题非常尖锐。

欧阳朔胸有成竹,建立定居点又不是他临时起意,而是经过长时间深思熟虑的结果,跟春季攻势一样,都是破解对策之一。

“问的好。对定居点的管理,采取领民自治的原则。由领民推举一名德高望重之人,担任定居点的里正,报行政署备案即可。里正负责掌管定居点户籍、赋役之事。”