更关键的是，警备部队的每一项职责都跟衙门机构挂钩，包括但不限于治安署、四海钱庄、林业司、水利司、税务署等等，需要枢密院一一协调。

欧阳朔见此，对姜尚说道：“此事就由内阁跟枢密院共同负责，拟定出一个详细的规章制度出来，再予以实施，不要搞出什么乱子来。”

“老臣领旨！”

如此庞大的协调量，也唯有内阁能胜任。好在姜尚是个不怕麻烦的，笑着说道：“老臣建议可先以都城为试点，先试先行。落地之后，再扩展至行省治所一级，进一步总结提炼，最后再由行省总督一级级传导下去。”

这才是老成谋国之言。

杜如晦自然没意见，真要将各城池警备部队一一组建到位，总规模怕是不下五十万，悉数划归枢密院指挥的话，只会大幅度提升枢密院的地位。

欧阳朔接着说道：“八十万大理禁军只整编出两个野战军团，其一为禁卫军第五军团，由岳云担任军团长。”

禁卫军是诸集团军中，唯一一支没达到满编的。借着这次机会，欧阳朔不但补齐禁卫军，也顺势提拔了小将岳云。

杜如晦点头记下。

“另一个名额则留给近卫军，组建近卫军第一军团。”这是继禁卫军跟城卫军之后，欧阳朔设立的第三个直属集团军番号，意义不凡。

听名字就知道，近卫军跟禁卫军一样，将是王牌中的王牌。

两者的定位却截然不同。

“任命织田信长为近卫军第一军团军团长，该军团兵种只有火枪手，并且配备直属炮兵旅以及飞行联队，乃王朝首支纯热武器军团。”欧阳朔接着说道。

随着王朝工业化加剧，军队热武器化是大势所趋。

在大规模转型之前，欧阳朔需在全军设立一个标杆，以此为基点，慢慢扩展至全军，完成一次历史性的大转变。

近卫军，就是这一标杆。

织田信长被俘之后，欧阳朔在江户，曾跟他有过一番深入交谈。在那时，欧阳朔就将组建近卫军的想法透露给织田信长。

正是凭借这一点，欧阳朔成功劝降此人。

姜尚、张良以及杜如晦听了这话，一个个若有所思。毫无疑问，对大夏而言，这将是一个历史性时刻。

从这一刻起，大夏将发生了不起的变化。