苏城带着五郎和张超，郑重其事的前往发改委。

丁志鹏在发改委的同事，即使级别不高，也属于中国高层的储备干部，苏城如今也难得到这样的机会。

别的不说，再过20年以后，里面出三五个正部级干部根本不用奇怪，多两个国级领导，也不是什么匪夷所思的事儿。

照苏城的想法，以丁志鹏的资历，无论请来几个相好的，估计都是前途远大的骨干，能提前认识一两位，那是再好不过了。

带着这样的心思，苏城敲开了丁志鹏的办公室。

“苏城来了。”丁志鹏亲自开门，笑呵呵的道：“秘书去布置会场了，只能我来了。坐，歇歇脚，我们再过去。”

苏城惊讶于他说的会场一词，苦笑道：“你不会把中船的领导，都给拉过来了吧。”

“哪能呢，中船的干部有七八位吧。”丁志鹏摇摇手，道：“到地方你就知道了，大家都把后面的事情全给推掉了，准备和你好好谈谈大华船业的模式，看样子，光是大华船厂，就能带动不少的就业岗位啊。”

丁志鹏说话间，笑容灿烂，与平常的严肃形象判若两人。

就某方面而言，丁志鹏是看着苏城发展起来的。大华今天的成就，和他五六年前的判断和决定，有着相当的关系。

因此，就丁志鹏的角度来说，大华的成功。从侧面说明了他的绝佳判断力。丁志鹏因此也愿意看到大华的成功。

他对苏城的态度，和别人相比。就迥然不同了。

苏城随意的坐了下来，笑着回道：“船舶产业链的确能够解决很多的就业岗位。不过，这就要看你们的安排了。发改委有要扶持船舶企业的意思？”

“还在调研阶段，我也想问你，你觉得什么样的扶持，能带来多少的就业岗位？”丁志鹏的问题看似简单，回答起来就太艰难了。

苏城想了一会，才迟疑的道：“就短期效益来说。政府补贴，政府采购和‘以旧换新’一类的扶持政策，能带来最直接显著的效果，但政府的成本也将显著提高。长远来说，融资状况、人才培养和管理模式是决定国内船企的根本性问题，虽然我们经常说要做产业升级，结构调整。但目前的状况，扩张产能和低价接单，还是中国企业存活的唯一渠道……而且，扩张的产能，也可以解决国内的就业矛盾。”

丁志鹏本是大致一问，未料到苏城竟给出了近乎精准的答案。不禁眼前一亮。

尤其是最后一段的产能扩张，和国内专家教授的观点相悖，却更现实而有意义。

这也是苏城以后世的眼光来看待90年代的问题，而做出的结论。90年代的中国人，自卑而自豪。他们刚刚买入世界经济浪潮中。刚刚开始赚到钱，但又看着国外的企业莫名眼红。

国外的企业。做的活少，赚的钱多，接的单少，得到的利润多。

因此，国人常说产业升级，结构调整……

然而，以苏城的眼光来看，90年代的中国，哪有什么结构调整和产业升级的空间。

最起码的一点，这个国家有8亿的农民，再没有什么产业结构，是比中国农业的附加值更低的了。

不想办法将8亿农民中的大部分变成产业工人，这个国家的产业调整就是无根的浮萍。

甚至，90年代初期考虑农民问题，都属于好高骛远。

自93年开始的下岗浪潮，将带来5000万人的再就业问题，比德国的适龄工作人口还要多。换言之，就算1993年的中国人开始发奋图强，把德国的所有工作机会都承揽过来，也不过解决了下岗再就业问题而已。

产业调整什么的，不仅不能解决中国的问题，还会制造更多的问题出来。

用不着苏城说的太细，丁志鹏顺着他的思路，自然而言的想了下去，最后又回过头来，问道：“看来，大华是做好产能扩张的准备了？你觉得，船舶行业能解决多少就业人口？”

“直接就业，只能说保障目前的中国船企不陷入下岗的旋窝，间接就业的话，相关配套产业……几十万人的规模想来可以吧。”苏城保守的做出估计。

丁志鹏连连点头。

虽然从表面上看，外国的民选领导人，似乎很重视就业问题，而中国领导人似乎总是在说财政收入，但就本质上来说，两者是异曲同工。

区别只在于，民选领导面对的是选民，所以要说选民关心的就业问题。中国领导面对的是上级领导，所以要说领导关心的财政收入问题。

而就历史而言，中国的就业问题，始终是困扰中国高层，尤其是政策制订者的艰难议题。早期的上山下乡，就是为了解决青年的就业，如今的下岗政策，也将“再就业”的问题推上了风头浪尖。

和外国领导人不同的地方是，中国的基层领导对就业本身的关注度并不高，反而是到了丁志鹏的地位，创造岗位就变成了一个重要的问题。

考虑了一会，丁志鹏猛的回过神来，笑了笑，顺手提了一个茶壶，给苏城续上水，说道：“那么多的外国企业想给大华船业做总段工厂，让不少人吃惊啊。大家还在想，大华船业接下来会采取什么手段，继续扩张，这么看来，大华是要扩张产能了？”

“联合扩张产能。对于两万吨以下的船舶，大华准备再做两年就放弃，从今年开始，也会慢慢减少自己制造的总段数量。”苏城说着解释道：“国内有很多2万吨以下的船坞，采用巨型总段造船法以后。能有效减少船坞的占用时间，船舶生产的速度会有一个极大的提高。不过。国内未来几年内，估计都不会兴建太多的大型船坞，大华采用平地造船法，会继续这方面的制造……”

丁志鹏听的很仔细，理解的道：“咱们这个会议的主题就是大华和中船的联合，这方面，你怎么考虑的？”

从船舶政策到中船的问题，丁志鹏转换的很是自然。