观察团的大巴自城内向城外行驶，沿途即可见到数个投票点，都是标准的制式，漂亮而庄重，同时也有秩序井然的阿塞拜疆民众在排队。

西方代表们欣喜的看着民主的种子在发芽，就连韩成航都有点发愣的道：“阿塞拜疆第一次做大选，能做到这样，不容易呀。说不定大选真能做成标杆？”

苏城坐在他的前面，听到他的话，也没有回头，笑道：“这里就是阿塞拜疆的租界，外面和这里，可是两个世界。”

“你的意思是，外面会糟糕不少？”韩成航虽然是外交大使，但他对于解体以后的前苏联加盟国也没有直接的认识。刚刚抵达巴库的他，正在建立对阿塞拜疆的认识。

苏城既然准备在阿塞拜疆获取油田，那就少不了接触韩成航，所以顺着他感兴趣的话题，道：“阿塞拜疆是山地国家，但它也是苏联重工业的主要发展地区，再加上工农业剪刀差，这个国家农民和工人的收入差距，怕是比中国还要大，越是偏远的地方，选民对政治的关心程度就越低，排队投票的场景，估计会变成另一种形式。”

韩成航回忆着之前看过的资料，说道：“苏联时代，阿塞拜疆和俄罗斯是唯一两个不需要补贴的加盟共和国，他们的石油收入很显眼，又是全民教育体制，不至于有太大差别吧。”

中国人都相信苏联社会的基本权利的平等性，就某种程度而言，的确如此。但就苏城所接触的阿塞拜疆人，整日忙于生计者，怕是很难将精力放在政治选举上。事实上，争夺更多的不关心政治的选民。正是小国大选的核心所在。

苏城也不细说，微微一笑，道：“教育归教育，但就阿塞拜疆目前的经济条件，一心想着政治的，至少得是不饿肚子的人。”

韩成航似懂非懂的点头，目光放在窗外，他来阿塞拜疆这些天，还是第一次离开巴库。

郑部长在苏城身边坐着。但他自持身份，主动和苏城说了一次话，断不会再次起头说话，三个人中国人坐的地方顿时安静下来。

同车的欧美人却是各种兴奋，他们是媒体工作者。手上不停的记录写稿，嘴上也不会停下，且多用英文。

苏城等人就当广播一样听着。

不一会儿，第一个巴库外的镇子到了。

前面的大巴停了下来，后车也都靠边停车。很有组织天份的亨克尔率众下车，照例是冲着投票点去的。

此处仍能看的到排队投票的阿塞拜疆人，除了穿着比城内朴素一些。并无大的区别。

苏城懒得下车，就隔着窗户看，嘴角露出一丝冷笑。

韩成航察言观色，问道：“有什么问题吗？”

“才出城。写票室就是旧的了，临时政府比想象中的还缺钱。”苏城说着笑了，道：“我也是纸上谈兵，没怎么往外面跑。现在想来，阿塞拜疆估计是买了东欧人的旧货。”

在场的只有郑部长、苏城和韩成航三个人。韩成航用不着不懂装懂。好奇的问：“旧货省钱，有什么关系？”

“这可是阿塞拜疆的脸面，而且联合国和西方各国都是给了赞助的。阿塞拜疆还做成这样，你就知道各地方穷成什么样了。”苏城见韩成航还不理解，又解释了一句：“各地要给投票站补一笔经费的，经费补的越少，投票站就建的越差。”