周嘉荣看着弹幕飞快刷过，消失，然后才点头，若无其事地道：“刚才说到哪儿了？诸位大人提议从严海禁？”

“没错，殿下，东南沿海倭寇、海盗屡禁不止，乃是从前的海禁政策过宽，很多沿海登陆的口岸无人管，这些倭寇弗朗机人便悄悄登陆，为害我东南沿海，骚扰百姓，杀害百姓官员，罪大恶极，不可饶恕。”武承东站出来道。

周嘉荣点头：“大家的意见，我都知道了，今天就到这里。”

弹幕给出的信息量太大，他得好好消化。

回去后，周嘉荣让刘青去吏部调取资料：“查查杜正业的籍贯来历。”

杜正业是朝堂上第一个站出来提议开放海禁的官员。

不一会儿，刘青将杜正业的资料带了回来。

杜正业是兴德十九年的进士，祖籍建宁府丘川县人氏。

果然是东南沿海一带出身的官员。

周嘉荣让刘青去将他请到府中。

鸿胪寺寺丞只不过是一个从六品的小官。杜正业被带到周嘉荣跟前，很是忐忑，担心是自己今天在朝堂上说错了话，惹怒了太子殿下，面如土色，战战兢兢的。

“杜大人请坐。”周嘉荣态度和很气，还让人给杜正业上了茶。

杜正业规规矩矩地坐下，背脊挺得直直的，一副如坐针毡的模样。

周嘉荣笑了笑，直接切入主题：“杜大人，今日你在朝堂之上提议开放海禁，有何依据，可慢慢说与我听。”

杜正业诧异地抬头望着周嘉荣，心情很复杂。下朝后，回去他已经被训了一顿，同僚们也言语挤兑他，他本以为周嘉荣叫他过来是兴师问罪的，但好像不是。

见他不语，周嘉荣也不催促，只是用鼓励的眼神看着他。

在心里做了一番斗争，杜正业忽地起身跪下，郑重地说：“谢太子殿下给微臣一个机会，若殿下不嫌微臣啰嗦，微臣想与殿下说说微臣的故乡。”

周嘉荣连忙伸手将他扶了起来：“杜大人起来慢慢说，今天我有时间。”

杜正业颤抖着站了起来，坐回椅子上，缓缓开了口。

“殿下，微臣家乡所在的丘川县，山多地少，地势不平，峰岭耸峙，丘陵连绵，河谷、盆地穿插其间，素有八山一水一分田之称呼，田少山多，不利于耕作，沿海居民多以出海打渔经商为生。自从海禁之后，朝廷只是禁民间海上贸易，但不少地方官员为表功绩，层层加码，甚至有些地方禁止渔民出海，或是严控渔船的大小，导致渔民生活困难。”

“还有些家中无壮年劳动力，没法出海打鱼，只能做些小买卖为生。以前未海禁之前，海内外来往商旅不断，他们可以沿街兜售或是将家中多余的房屋借给外来行商，以增加收入。但海禁之后，城中商旅减半，他们的生活也无以为继。据丘川县县志记载，一百多年前，丘川县来往商旅众多，小小县城光是客栈便达上百家，而如今不足巅峰时的一半。”

“此外，微臣家乡还有不少人下南洋谋生，因为严厉的海禁政策，他们无法正大光明地回来，只能悄悄偷渡回来，导致家庭离散，亲人不能团聚。微臣的家乡曾有一商人回来后，被官府发配边疆充军，此后再有人回来都是偷偷摸摸藏着掖着。”

说到这里，杜正业悄悄瞥了周嘉荣一眼，见他没任何不悦的神色，斗起胆子道：“太子殿下，实不相瞒，据微臣所知，海盗不少是走投无路的渔民或是商人。正所谓堵不如疏，因此微臣斗胆，为家乡百姓请命，恳请朝廷开放海禁，允许渔民出海打鱼，来往行商正常经商。”

周嘉荣沉默少许，颔首道：“杜大人，你提供的消息很有用，我会认真考虑你的提议。”

见他没有一口拒绝，杜正业很是激动，连忙道：“多谢太子殿下。”

等人走后，周嘉荣拿起了杜正业的资料再次看了一遍。

杜正业进士出身，当年便进了翰林院。翰林院可是个镀金的好地方，但次年他却被踢到了鸿胪寺，然后一直未得升迁，至于理由，是因为他上折子惹怒了兴德帝。

也不知道当初那封奏折说了什么。

周嘉荣放下杜正业的资料，去了一趟火药司，将柯实单独叫到一边，说了在东南沿海发现新的杀伤力巨大的火器一事。

柯实听得两眼放光，当即请命：“殿下，请容许臣去一趟东南沿海地区，臣想亲自见识这所谓的火炮，若是能为我所用，当是一大杀器。”

果然是个痴迷于火器的家伙。

周嘉荣淡淡地提醒他：“柯大人，敌人手里这玩意儿也不多，你想接触恐怕很难，还是尽快改造火器吧，我答应你，若能缴获这种火炮，定送一门到火药司，给你们钻研仿知。”

听到这个承诺，柯实这才不提要去东南沿海的事，只是巴巴地望着周嘉荣：“殿下，这什么时候才能缴获一门火炮？”

什么时候？周嘉荣也答不上来：“柯大人，我们会尽快的。不过想要缴获火炮，肯定得用火器对抗他们才行，普通的刀剑还未接近他们，恐怕就被他们打趴下了，因此这个事说到底还得看火药司这边的改造进度，你们需要什么尽管提，我会让孔大人尽量满足你们。”

柯实听了之后跟打了鸡血一样：“殿下放心，臣等竭尽全力，必定会尽快完成任务。”

刘青在一旁看得好笑，柯大人真是个老实人，殿下用火炮一钓就上钩。

周嘉荣又勉励了柯实一番，然后回到府上，开始翻阅吏部送来东南沿海历年人口统计变化数据，然后发现了一个很骇人的情况。

从现在往上推，从大齐建立到现在百余年间的时间，东南沿海多地，尤其是临近海边的府县，人口不但没增加，反而是缓慢减少的。

大齐建国初只有五六千万人，现在有差不多七千万人，百年间人口总体增长了一千余万，可到东南沿海诸地，人口却不增反减，而且近二三十年来人口呈现递减的趋势，东南沿海的田赋商税也是逐渐下滑。

这不合理，这一百余年，东南沿海并无大规模的战事，天下还算太平，没道理人口不增反减。周嘉荣推测，可能是有一部分拖家带口去了南洋，还有一些成为了流民，未被统计在册，此外还有些沦为了海盗，亲族怕被牵连，便称其已死亡，因此登记在册的人会比实际的人数少。

流民是历朝历代都难以完全解决的问题，往往到王朝末年，土地兼并严重，百姓生活无以为继，为逃避田赋徭役征兵等，不少会沦为流民。而这时候朝廷对地方的控制力也会减弱，无力解决这个问题，进而导致财源减少，征兵征役困难，进一步导致朝廷式微。

但大齐还远远没到这一步，东南沿海却出现了此种情况，必须得重视。

周嘉荣意识到，东南沿海地区的形势比他想象的还要严峻，甚至比匈奴人的问题更复杂。

匈奴人只消打，将他们打怕，打服就行。

可东南沿海的危机，是内因与外因相结合的产物，并不是加强海禁，只靠武力就能解决的问题。也许靠海禁，闭关锁国能够保一时的平安，但绝对无法长治久安。

而且据弹幕透露，这其实不仅仅是一个危机，也是关乎大齐国运的一次重大机遇，若这步棋走好了，兴许大齐能够更上一层楼，更为更强大的国家。

在书房思考了一夜，周嘉荣心里生出了一个大胆的想法。

次日，他先让刘青去宗人府看看中山王。

不多时刘青便回来了，禀告道：“殿下，中山王状况不是很好，看样子已经疯了，说话稀里糊涂的，看到我就跪下求饶，求小人放他出去。”

要知道，中山王可是一直以自己的皇子身份为傲，别说对刘青下跪了，能正眼看刘青就不错了。

周嘉荣不知中山王是装糊涂还是真糊涂，但这终究是个祸害，必不能让其有翻身的机会，为害百姓。

他进了宫，拟了一份圣旨，革除了中山王的王爵，将其贬为庶人，并发配到西南，让廖安盯着。

这道圣旨一出，大家都很惊讶，搞不清楚周嘉荣葫芦里卖的什么药。中山王名声尽毁，虽没削掉爵位，但却被关进了宗人府，他母家的势力也全部被铲除，根本掀不起任何的风浪。

太子殿下一向有容人之量，怎么会突然跟中山王过不去呢？

很快，大臣们就知道原因了。

周嘉荣将嫡系朱强、武承东、常星河、蒋钰等人召集到府上，向他们宣布了一个消息：“我准备乔装去一趟东南沿海，实地考察了解东南沿海的情况。”

此言一出当即招来大臣们的强烈反对。

“殿下，不可，崔将军就在宁洋县遭了劫，您这一去太危险了。”

“是啊，殿下乃万金之躯，怎可轻易涉险，不若派其他人去。”

“殿下，臣愿意走这一遭，为殿下分忧！”

……

他们的反对在意料中。

这些人都是他的嫡系，身家性命家族荣辱都系于他一身，自是担心他有个三长两短，哪怕几率极小，这些人也会阻止。以前他的位置不稳，他要去拼搏，争取更多的支持，更大的权力，他们不会阻止。但如今他上位已是板上钉钉子的事了，他们便不容许有危险的可能性发生，哪怕只是万分之一，他们也想将之扼杀于摇篮中。

可此事干系重大，他非去不可。

“诸位大人，我会带武艺高强忠心耿耿的侍卫同行，这次去只是了解情况，并不会贸然与倭寇海盗开战，没什么危险性。只是我走后，朝中之事要让诸位大人费心了。”周嘉荣坚持道。