我们常说，民国时期不缺人才，同样也不缺有能力的官僚。

比如说即将升格为部级单位的农林司，不管是陈济棠主政，还是冯玉祥主政，都不影响中国农业的发展。因为真正管事的，是此时的农林司司长、未来的农林部副部长钱天鹤。

钱天鹤在农业增产方面主抓三点：

第一，推广良种，包括小麦、大米、棉花、丝蚕、耕牛等方面的良种。就拿棉花来说，良种棉目前已经推广到36个县，亩产从1937年的182斤，迅速增长到1939年的634斤，单亩产量提高了250。在钱天鹤的主持下，良种小麦目前已推广4万亩，稻谷也试种出“再生稻”和“二熟稻”。

第二，推广科学肥料。这里的科学肥料不仅是化肥，还包括各种绿肥，比如元平菌堆肥、苕子绿肥、蒸制骨粉等等。这些绿肥不需要依靠工业基础，但却对农作物的增产很有效果。

第三，推广防治病虫害。以前农民很少用农药，钱天鹤弄出了许多农药厂，虽然农药产量很低，但却在一点点增多。

除了这些，钱天鹤还鼓励开荒和发展林业资源，甚至规定私有荒地逾期不种的，直接由政府强制出卖或征收。

还有农业贷款和农村合作社，这些措施在战前就有推广，但地方官员人浮于事，推行不力。钱天鹤上台主管农业之后，立即大刀阔斧的硬来，携中央命令迅速打开局面。

而在水利设施建设方便，从1938年到1944年，仅四川一省，在钱天鹤的主持下，就开渠（大型）31处、筑坝334座、凿塘2826口，以及其他小型灌溉工程无数。

抗战能够胜利，钱天鹤居功至伟，因为他能让米袋子鼓起来。

此人清华毕业后留学美国，是康奈尔大学的农学硕士，回国即担任金陵大学农业院教授。北伐期间，钱天鹤在南京政府做官，一路追随常凯申至今，绝对属于那种深受器重的老蒋嫡系官僚。

所以，陈济棠和冯玉祥都是摆设，农林部以后绝对是钱天鹤说了算。即便到了台湾，老蒋搞土改、发展台湾农业，钱天鹤依旧在其中出了大力，并全程参与台湾农业政策的制定。

冯玉祥被任命为科学养鸡推广小组组长之后，钱天鹤立即给他配了个副手，整个小组超过三分之二的成员都是钱天鹤的人。咱们的换章将军突然发现，他还没准备做事呢，就已经在农林司被架空了。

冯玉祥很郁闷，但又无可奈何。他好不容易要了个官来当，居然又是虚的，只能重新捡起老本行——做宣传。