主动出击是不存在的，俄国人没有做好战争准备，奥斯曼帝国同样也没有做好战争准备。

名义上他们的军队数量不少，看上去也是兵强马壮。可自家人知道自家事，表面上强大的奥斯曼军队，实际上只是一个花架子。

无论是和俄国人打，还是和奥地利打，他们都怂。这不是一句政府腐败无能，就能够盖过去的。国力上的差距，不是一朝一夕就能弥补的。

费利克斯首相想了想说：“俄国人要动手是必然的，现在我们不确定的是他们是在今年下半年动手，还是拖到1852年再动手。

不光是战争爆发时间无法确定，这场注定规模很大的战争，会持续多长时间同样也是一个未知数。

最令人担心的还是英法会不会参战，就算是参加这次战争，他们会拿出多少实力来。

在这些问题不能确定前，我们采取任何行动，都是有风险的。现在我们就要想办法，把风险控制在一定范围之内。”

这是大国和小国的区别，小国制定战略不用考虑善后问题，赢了一切好说，输了就直接完蛋。

奥地利不一样，只要不盲目乱来，就算是失败了一次，同样还有第二次再来的机会，提前进行风险控制就必不可少了。

拉德斯基元帅摇了摇头说：“如果要控制风险，那么俄土战争爆发过后，我们就只能等待战争升级，在法国人没有出兵前，我们也不能动。

假如法国人不参战呢？我们是不是要放弃这次计划？”

费利克斯首相肯定的说道：“这就要看英国人的决心了，只要他们愿意，就一定会有办法拉着法国人一起动手。”

这个结论和弗朗茨得出的一样，谁叫路易-拿破仑-波拿巴是靠英国人上位的呢？

历史上，他本人就是一个严重的恐英症患者，很多时候都在附和英国人。在他执政期间，几乎看不到法国政府和英国人硬顶。

弗朗茨想了想说道：“这次战略成功的关键就在于保密，打各国一个突然袭击，造成既定事实，逼迫英法承认。

只要计划没有暴露，主动权就在我们手中，什么时候动手，要不要动手，都由我们自己决定。

俄土战争爆发后，英法会不会参战，这个问题就不是我们所能够控制的了，不过想必奥斯曼人更加着急。

拉拢英法参战，是他们摆脱危机的唯一选择。必要的时候可以让奥斯曼帝国知道，我们的目标只是多瑙河流域。”

欺骗奥斯曼人，弗朗茨没有任何心里压力，如果告诉他们奥地利政府这次对他们没有任何兴趣，估计说的天花烂坠苏丹政府也不敢信。

不如暴露一个假信息，让奥斯曼人信以为真，相比想要吞下他们的俄国人，奥地利人的胃口无疑要小得多。

分清楚了主要敌人和次要敌人，奥斯曼政府的选择就不多了。被奥地利咬上一口，无非是皮癣之患，要是被俄国人咬了下去，不死也是半残了。

……

财政大臣卡尔提议道：“陛下，为了应对接下来的战争，财政部建议实施烟酒专卖制度，以便筹集更多的战争经费。”