普鲁士王国的造舰计划，令弗朗茨大吃一惊。他怎么也想不到一心扑倒陆军上的普鲁士，居然会突然跑去发展海军。

不过查阅了普鲁士王国最近几年的发展情况，弗朗茨就理解他们的做法了。

国内的工商业需要廉价原材料和市场，欧洲大陆已经稳定，普鲁士王国已经看不到壮大的希望。

按照现在的情况，继续拖延下去，就算是德意志地区统一，他们也是被统一的对象。

没有人愿意做着等死，利用和平时期爆发一波海军，没准还可以绝地求生。

为了让容克贵族们接受这个残酷的现实，威廉一世还亲自充当了说客，并且许诺了利益。

海外殖民扩张政府能不能够获利是一个未知数，但是国内的资本家一定可以获利。

如果贵族们愿意充当殖民的主力，自然也少不了他们的一份。

这也是为什么很多殖民帝国财政上会出现亏本的原因。既得利益者拿的太多了，不愿意向政府缴税，又把行政开销甩给了政府。

这种情况在老牌帝国中更加明显，政府无力压制这些利益集团，收不到税。加上官僚集团的腐败，吞噬了财富，最后出现了亏损。

短期内亏损还可以接受，时间长了超过了政府财政受承受极限，国内的利益集团不愿意继续为此买单，干脆放任殖民地独立。

最典型的代表就是英国人捣鼓出来自治领，谁能够想得到南非、澳大利亚、印度这几个地方殖民地政府居然会亏损？

美国人最初也吃了这个亏，在西班牙人手中每年还可以赢利上千万的菲律宾和古巴，到了他们手中就一直血亏。

最后赔了十几亿，实在是受不了干脆放手。就是资本家和官僚集团共同作用的结果。

经过了这次教训，美国政府清晰的认识到了自身的不足，连国内的资本家都压制不住，更何况是海外殖民地。

这也是弗朗茨为什么一开始就把非洲殖民地定义为德意志第二家园的原因。

既然是第二家园，就不可能是单纯的殖民统治，当移民达到一定数量过后，就会本土化。

也算是赶上了好时候，电报技术已经取得了突破，通往非洲大陆的海底电缆，已经铺设的差不多了。

便捷的通信是本土化管理的必要因素。这也只是对新辟殖民地有效，建立的时间太短，地方利益集团来不及建立、做大，官僚集团还没有堕落。

要是已经形成利益集团的老牌殖民地，就只有凭借武力强压，或者是来一次大清洗。

要做到这一点，就必须要有一个强有力的政府，还要有镇压叛乱的实力。

……

情报头子泰伦向弗朗茨递交了一份文件低声说道：“陛下，法国人在巴尔干半岛横征暴敛，还清洗了很多反对他们的人。这是详细资料，请过目。”

翻越了一下资料，弗朗茨一脸懵逼状态。不知道是哪个天才给拿破仑三世出的好主意，居然想要利用巴尔干移民开发海外殖民地。