1872年3月22日，英俄两国签订《英俄双边贸易协定》、《英俄粮食抵押贷款协议》、《英俄两国金融互信协定》……

除了没有结盟外，沙皇政府经济上向英国人靠拢，已经成为了事实。

按照条约规定，俄国人已经是英镑——黄金体系中的一员，英镑国际货币霸主地位正式确立。

作为代价，英国人要在未来五年内，向沙皇政府提供15亿英镑的无息贷款，俄国人全部用农产品偿还债务。

明眼人都知道，所谓的贷款只是一个托词。每年发放的贷款，正好和俄国人出口的农产品等价，本质上就是一份巨额订货合同。

无非这些来自俄国的农产品价格更低，伦敦政府又免除了进口关税。通过低廉的价格，抢占了其他向英国出口农产品国家的市场。

首当其冲的就是奥地利，作为世界第一大农产品出口国，奥地利的损失无疑是最大的。英国人每年进口农产品总量中，有百分之六十五都是来自奥地利，现在这一块市场几乎可以宣布不复存在。

“自由贸易”，听听就行了，要是当真那就要完蛋了。英国人口号喊得惊天动地，涉及到了具体利益，还是果断的丢到一边去。

如果奥地利想要保住在英国的市场，现在农产品价格至少要腰斩，才有可能在竞争中生存下来。

受英俄条约的影响，国际农产品市场从四月份就开始大跳水。资本家们纷纷去库存、抛售，积累现金流，生怕在接下来的农产品寒冬中被冻死了。

作为漩涡中心的主角，弗朗茨反而没有那么紧张。虽然没有想到英国人会突然出手，但是国际农产品市场受到冲击，维也纳政府还是早有预料的。

在上一个年度工作会议上，维也纳政府就制定了粮食减产计划，主要是集中在小麦、玉米、豆类，这些俄国人产能较大的农产品。

维也纳宫，农业专项经济会议上，弗朗茨拿起了指挥棒，在世界地图上画了一条曲线。

“俄国人来势汹汹，英国人又在推波助澜，农业寒冬已经来临。这对奥地利是一项挑战，我们必须要尽可能的做好各项措施。霍尔斯，先说说农业部的计划。”

农业大臣霍尔斯从座位上站了起来，整理了一下衣冠，摆出了一副严肃且紧张的表情，显然这个话题很沉重。

“从两年前开始，农业部就在为俄国农产品重返国际市场做准备。

为此我们采取了多种措施，包括调整农产品产业结构，削减主粮产量、清理库存，发展畜牧业等等。

这些措施都只能减轻我们的损失，却无法从源头上根治问题。国际农产品市场就这么大，我们不可能通过削减产能度过危机。

农业寒冬爆发，各国的农业都不好受，没有必要让我们来买单。

这次的农产品市场价格崩盘，主要是俄国人引起的，既然如此我们就顺水推舟，让危机来得更猛烈一些。

农业部计划，未来三年内让国际粮食价格下跌一半，冲垮欧洲各国的农业生产。

俄国的农业生产产能虽然大，但是他们缺乏抗风险能力。沙皇政府的财力有限，不可能给农民提供保障。

一旦粮食价格血崩，必然导致农民破产潮出现。如果运气好的话，我们还可以重创俄国人的农业生产体系。

为了弥补国内农民的损失，农业部建议暂停征收农业税、粮食交易税、农产品出口关税，以及禁止教会征收什一税。同时设置一个粮食最低保障价，确保农民不会亏本。”

摧毁欧洲各国农业生产体系，除了担心被人渔翁得利外，更多的还是维也纳政府不想拉这个仇恨。