西城的贫民区分城内和城外，城内居住着的，都是已经落户在京城的百姓。城外居住着的，自然是尚未落户的散户。所以，这贫民区又分外贫民区和内贫民区。

这寒山书院，就建立在外贫民区过去的一座山上。

不过，乘坐马车出西城，径直往寒山书院去，也用不了多少时间，三刻钟，说明路程并不远。

“安置这些流民不是问题，问题却是这一笔银子若朝廷来出，只怕会增加国库的负担。”萧季说道。

毕竟，南燕刚刚和大荣打了一仗，虽打了胜仗，但停战协议仍在协商，大荣国的赔偿还没有进入国库。这一年翻篇，到处都要用银子。

如今他和萧北七讨论可不是安顿从万兴县过来的一千多流民，而是西城

外面上万流民。

是的，散居在西城外的流民，有上万人。这还是被赶了几次，留下的再加上新来的人数。

“何况，皇叔有没有想过，一个安置点建立好，要是更多的流民从各处赶过来，朝廷是否还负担得起？”萧季问道。

一千人尚可安顿好，若是上万，十万，只怕掏空了国库，都无法安顿好这些流民。

萧季能想到的事，萧北七自然也想到了。

要管理好一座城池容易，管理好一个国家就不是那么简单和容易的事情了。必须考虑到方方面面，才能为百姓谋福，造福百姓。