百姓们是苦的，可那是因为什么呢？

如果不想让他们受苦，他又能做些什么呢？

找出土豆也好，改良织机也好，都不过是些能稍稍缓解百姓们痛苦的手段罢了。没有土地的人，种出多少粮食来，自己都吃不饱，买不起织机的人，织出多少锦缎，那也都是东家的财富。

可他……不，不止是他，朝堂上的任何一个人，都不敢叫这些真正活在淤泥里难见天日的百姓抬起头来。

前些年他办过学校，结果如何呢？本地大族口中都说着“有教无类”，可在他们的把持下，最终只有技术班办得下去，那还是因为他们需要更能做活的男女帮工罢了。

这一切，他不是不知道，也不是不能管，但管了一时管不了一世。皇权不下县，这几乎是历朝历代的规矩，便是哪个王朝决定要越过当地的大家族管到百姓头上，大家族也自有法子搞定地方官……

除非是摧毁一切的变乱，把那些在本地横行霸道的大家族彻底砸碎，唯有这样，新朝廷才能跳过他们的势力，直接统辖百姓，直到几十年后新的家族重掌地方权力……

天下吏治，又何曾有什么时候真的“清明”过？

但凡是个想做圣君的皇帝，都盼着天下官吏勤廉，百姓们安居乐业，可有谁真能让世人都像律法里规定的一样各安其分地活着？人之道损不足而补有余，强者越过规则欺压弱者，绝大多数时候都是无法禁绝的。

既然皇帝都不能，他一个亲王，自然更不能。

这些话，他都可以跟舒兰与说，可在即将开口的一刻，却收回了到了舌尖上的话。