五人闻言，当即纷纷站起，肃然领命。心中一片欣喜，自己终于坐到了镇守一方的重将位置。

安抚好了众将，李戬继续说道：“经此扩编，原有的军制亦需要进一步调整。在原营级编制之上，再增设团级编制。三营为一团，设都将，位列五品将军衔，辖三千兵马。“

说到这，李戬略一沉吟，皱着眉头道：“我军虽然占据了关中之地，却处于四面皆敌之困境，危机重重。单靠十万大军。保境有余，却进取不足。”

“本官有个想法，何不将军队分成两等，第一等为征北军这十万兵马，第二等为预备役兵马，第三等为民兵。“

“正规军乃是征北军职业军人，目的就只有作战。因此，必须做到每日操练，不断淬炼自身的作战技能，成为我征北军最精锐的兵马，以为精兵。”

“而所谓的后备役，要在正规军战损之后，能够直接编入作战。因此平日里，担负着维持治安之责，战时则负责押运粮草以及随军作战的任务。”

“这预备役兵，每年必须集训三个月，此后每个月固定集训十日，以免疏于战事。”

“至于民兵组织的作用在于藏兵于民，当有大战之时，预备役不足时，可以随时征召补充入预备役，担负预备役的职责。因此每年必须集训一个月，至少要掌握简单的阵列和武器使用。“

说到这里，林逸凡便稍作停顿，喝了一口茶水，待众人努力消化了他的话。

这时，却见张崇霍然站起，坚决反对：“大人，我军兵力本就沉冗，十万大军尚且勉强能够支撑，再多出十万所谓的预备役和民兵，这钱粮从何而来？”

李戬含笑道：“张大人放心，这点本官也想到了。正规军和预备役，各有十万之众。预备役民兵乃是征召，为我征北军治下子民的义务，无薪无饷。“

“此次预备役的兵源，可从关中各郡征召。关中百姓绝大部分处于饥寒交迫的困境。包吃包住的预备役，足以使他们趋之若狂。”