“这是大越目前的版图。”大越所拥有的的疆域是一片赤红色，他伸手 蘸上朱砂，在 北方狠狠向上一抹，正好覆盖了河套地区。

“连通东西道路，不止是为了商路发展。”霍屹厉声道：“诸位，我 们该让西域诸国知道，在 东方有一个 名为大越的帝国，千秋万代，屹立于此。”

朝廷上鸦雀无声，没有人能反驳这整整十条正当理由。

周镇 缓缓站起来，他心潮澎湃，道：“朕今日之所为，于当下无功，却利在 千秋。此事消耗民力巨大，两年内朕将暂停北伐发兵，修生养息，以供养两郡消耗。”

“朕在 此立诏，大越后代再不能像朕这般穷百姓之力开疆扩土。”

众臣跪拜。

他们离开之后，张来潜还没有走。

不管皇帝和霍将军说的多么 慷慨激昂，最后还是他来搞钱做这件事。

张来潜经过最开始的打击之后，已经缓缓回过神来了。他猛然间发现和在 遥远的北方建立两郡相 比，犒赏三军的钱就是毛毛雨罢了。

他昨天是去早了啊。

在 殿内只剩下周镇 和霍屹的时 候，张来潜站出来，他倒是没有参与是否要 建立两座边郡的讨论之中 ，他提出来的是非常实际的问题。

“陛下，没钱了啊。”张来潜睁着漂亮的丹凤眼 ，坦然道：“没有能建朔方郡、五原郡的钱呀。”

周镇 皱眉问：“一点都没有了？”

“建完这两座城，大越的国库就空了。”张来潜分析说：“我 刚才听了一下，也大概了解河套地区是个 什么 情况。”

“建城是个 大事，至少 要 十几 万士卒民夫服役。他们一旦服役，官府就收不到他们的税了，我 们要 先 减去这部分收入，还得对他们的吃穿住用进行投入。”

“河套地区地处偏远，尚且没有官路运输，建城所需要 的的砖石土木，十几 万人的吃穿住用也要 从中 原千里转运到河套地区。运输费就很高昂，还要 考虑路遇土匪和官吏中 饱私囊的情况。”张来潜倒是十分坦诚地说出了这些问题，他轻飘飘地说：“大概算一下，需要 十百巨万钱的投资。”