有的人没有听懂，有的人听懂了却不知道 怎么回答，他们狐疑的目光放在霍灵月身上，整个太学堂一片寂静。

霍灵月回答说 ：“这两个问题听上去没有关系，实际上是一个问题。地方权力需要监督，在远离中央的地方，经过百年来的积累，那些豪门世家拥有极高的声 望，他们的话语比当地官僚更有用。就在三个月前的雪灾之中，尚书令公孙羊为了筹备救灾的资源，就曾经遭到了当地豪强的强烈阻挠，甚至差点身死于当地。对官僚拥有监察能力的尚书令公孙羊尚且如此，更遑论说 其他人了。”

至于她为什么知道 这些事，当然是大人们亲口告诉她的。

“当初尚书令曾经设下了考察制加强中央与地方百官的控制，但只是治标不治本，当地豪强比官吏更难管理，而如果无法对他们进行管理，那么土地兼并将会不断深化。”

说 到这里，已 经有很多 人跟不上了。

周镇 饶有兴趣地看着 她：“你觉得 应该怎么解决这个问题？”

霍灵月在皇帝面前毫不露怯：“土地兼并这个问题，本质上是不能解决的，只能适当地抑制，因 为它的存在，是因 为人的本性。”

周镇 ：“怎么说 ？”

“在夏王朝覆灭，大越建立之初，人少地多 ，自然不会有这样的矛盾。但百年过去，因 为修生养息的政策，百姓的数量翻了数倍，土地却没有增加，导致了人地紧张的情况。当初为了鼓励土地生产和贸易，大越实行的是土地私有制，由此产生了大量的食利阶层。有了好处，当然会想要更多 的好处。他们对底层农民竭泽而渔，荒田越来越多 ，农民依附于农田才能生产，由此也产生了大量的流民。”

“朔方，五原将十万流民迁移于此地，给他们提供农具，让他们开垦的荒地归个人所有，这能够减缓一部分压力，但随着 时间 过去，那里也将产生新的食利阶层。”

她忽然捂住嘴唇，似乎有些犹豫接下来的话能不能说 ，周镇 看着 她，目光温和。

“我认为，朝廷应该管制田地交易，使地主不能毫无限制地收割田地。”她觉得 这话说 的有些天真：“还有就是，针对已 有的豪门大家，他们的权力和威望来自于当地，只要让他们离开家乡，他们的威势就会弱化。”

“凡天下豪杰，兼并之家，乱众之名 ，必须强行搬迁……我看迁到长安就不错。”

周镇 这句话已 经有点玩笑的意思了：“总不能说 让他们搬迁，他们就愿意的吧，到时候又 有很多 文章要骂朕了。”

“找个理由嘛。”霍灵月脑子清楚地很：“就说 修建皇陵什么的。”

很多 皇帝，从登记起就着 手修建皇陵了，周镇 一直没着 手做这件事，他把 钱先拿来修建武库，后来又 修建太学宫了。