只是朝廷发给士兵们的饷银太少，加上各地远近不一。远离京城的士兵来京服役，难免长途跋涉的困难疲惫，甚至在途中丢了性命。因此，逃兵越来越多，番上制度逐渐败坏，不能再用。

现如今，各地将领驻地多年，甚至几代，自拥重兵。萧厉及其父亲安定王便是拥兵自重的翘楚，连乾详帝不敢轻易触动，不得不采取迂回的策略，把一半安王军纳入禁军。

这些士兵对萧厉极其忠诚，三年时间过去，仍旧只听从萧厉派遣，反倒直接威胁到皇宫安全。

于是太子萧昀打算釜底抽薪，重启番上制度。西南李将军乃是太子远亲，他打算让李将军的部队上番，把萧厉的五万安王军遣到西南驻扎，任命自己的心腹为首领将军。

一个倒换，安王军远离京城，去了大西南，既不能威胁京师，又不能被萧厉所用。

萧厉其实也早已发现如今藩镇拥兵的弊端。他打算等自己造反登基，撤藩整顿军务，收归军权。没想到，太子萧昀和他不谋而合。

只是可惜，作为现在被裁撤军权的人，萧厉不会如萧昀所愿。

萧厉直言谏上，大义凛然地说着场面话：“陛下！大周边境，突厥虎视眈眈，西南蛮夷时常侵扰，此时大改兵制，置国家安稳于不利，置百姓生死于不顾！”

“边疆多年战事，迟迟未能打趴下外族，想必就是我等军士怠慢，理应大刀阔斧进行革改。”

李器跃辩驳萧厉的说法，冷哼道，“老臣以为这是安王爷为自己的私利辩白，其司马昭之心，路人皆知啊。”

“呸！李尚书，你多年没打过仗，甚至年轻时也没打赢过几场。年老了，倒是学会倚老卖老，张着一口黄牙，血口喷人，满嘴胡言！”

萧厉啐一口，想起临安水匪就愤慨不已，借机不留情面地狠骂李器跃，把对方气得半死。

荣国公接力上场，横眉冷对：“安王年纪不大，口气不小。老臣以为番上制度势在必行，利国利民！”

“臣等附议。”有近乎三分之一的臣子站出，支持恢复番上制度。

“老臣认为安王说得有理。”出声的是太子太傅，三朝元老，葛老先生。

葛老一出，萧昀大惊望向萧厉。葛老向来中庸而立，萧厉何时把人笼络到他身边？

不只葛老，就连荣国公势力范围的户部尚书、吏部尚书纷纷表态，还有萧昀趁机提拔的新晋丞相。